Решение № 2А-630/2019 2А-630/2019~М-426/2019 М-426/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-630/2019

Дело№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Шадриной Е.Ю., при секретаре Завьяловой Е.Э.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности от ....2018г.,

представителя административного ответчика адвоката Половинчика А.И., действующего по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

29 мая 2019 года

административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области (далее по тексту - МИФНС России № 1 по Курганской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование требований указали, что ФИО3, ИНН №, является владельцем транспортных средств:

автомобиль грузовой, УАЗ 3962, государственный регистрационный знак №, 1998 года выпуска, дата регистрации права 25.03.1998, дата утраты права 09.07.2015,

автомобиль легковой, БМВ ХЗ, государственный регистрационный знак №, 2007 года выпуска, дата регистрации права 31.01.2008, дата утраты права 14.10.2015,

автомобиль грузовой, КАМАЗ 65115, государственный регистрационный знак №, 2007 года выпуска, дата регистрации права 17.03.2010,

автомобиль легковой, Ауди Q7, государственный регистрационный знак № 2011 года выпуска, дата регистрации права 21.05.2011, дата утраты права 07.05.2015,

автомобиль грузовой, МАЗ-6430А9-1320-020, государственный регистрационный знак №, 2011 года выпуска, дата регистрации права 13.03.2014, дата утраты права 03.02.2016,

автомобиль легковой, BMW Х6, государственный регистрационный знак №, 2012 года выпуска, дата регистрации права 27.10.2012, дата утраты права 12.05.2015,

мотоцикл, Хонда CBR1000RR, государственный регистрационный знак №, 2012 года выпуска, дата регистрации права 07.05.2013, дата утраты права 21.05.2016,

прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, HIDROMEK НМК 102В, государственный

регистрационный знак №, 2013 года выпуска, дата регистрации права 20.03.2014, дата утраты права 03.11.2015.

В соответствии со ст.ст. 357, 358, абз. 3 п.1363 НК РФ, Закона Республики Татарстан от 29 ноября 2002 года № 24-ЗРТ «О транспортном налоге», ст. 5 Закона Курганской области от 26 ноября 2002 года № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» он обязан уплатить налог за 2015, 2016 годы по сроку 28 февраля 2018 года в размере 120371 рубль, пени в сумме 1974 рубля 09 коп. за период с 01 марта 2018 года по 06 мая 2018 года, всего в общей сумме 122345 рублей 09 коп. Указанные налоги не были уплачены, в связи с чем, ответчику направлено требование № 18627 от 07 мая 2018 года в соответствии со ст. 69 НК РФ об уплате задолженности по налогам и пени. В указанный по требованию срок, до 21 июня 2018 года задолженность не уплачена. Для взыскания задолженности по налогам и пени налоговый орган в соответствии со ст. 48 НК РФ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом № от 19 ноября 2018 года заявление было удовлетворено, однако, на основании поступивших от ответчика возражений, судебный приказ был отменен определением от 05 декабря 2018 года. На момент направления искового заявления вышеуказанная задолженность не уплачена. На основании изложенного, просили взыскать с ФИО3 задолженность по транспортному налогу в сумме 122345.рублей 09 коп., в том числе пени.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования уменьшил, просил взыскать с ФИО3 задолженность по транспортному налогу в размере 112714 рублей, пени в размере 1859 рублей 78 коп., всего в сумме 114573 рубля 78 коп., указав, что при расчете транспортного налога в отношении автомобиля БМВ, государственный регистрационный знак №, 2012 года выпуска, не может быть применен повышающий коэффициент.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ранее выразил несогласие, просил в удовлетворении требований отказать, поскольку налог за HIDROMEK НМК 102В, государственный регистрационный знак №, 2013 года выпуска, рассчитан за 11 месяцев, при этом транспортное средство продано по договору от 10 сентября 2015 года. Таким образом, налог должен быть начислен 8 месяцев.

Представитель административного ответчика - адвокат Половинчик А.И. в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, применив срок исковой давности.

Специалист "ПЕГ" в судебном заседании пояснила, что все транспортные средства подлежат учету либо в органах ГИБДД, либо в Гостехнадзоре. Сведения о регистрации и снятии с учета транспортного средства поступают в налоговый орган в электронном виде. В случае продажи транспортного средства по доверенности или по договору купли-продажи, когда покупатель не сразу снимает его с учета, начисление налога производится бывшему владельцу, как действующему собственнику. В данном случае дата заключения договора купли-продажи значения не имеет. По сведениям, которые имеются в базах данных МИФНС России №1 по Курганской области, автотранспортное средство Гидромек было снято с регистрационного учета 03 ноября 2015 года и поставлено на учет ООО «Спецстрой» г. Казань.

Соответственно расчет налога был произведен за 11 месяцев 2015 года. Начисление налога производится исходя из местонахождения транспортного средства, которым считается место регистрации налогоплательщика. В данном случае, не смотря на то, что транспортный налог был начислен в декабре 2017 года, когда ФИО3 уже проживал на территории Шадринского района, транспортный налог был рассчитан по Республике Татарстан.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования МИФНС России № 1 по Курганской области законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п.1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в п.п.1 п.1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме обязанность своевременно уплачивать налоги обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Из письменных материалов судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежали транспортные средства автомобили: УАЗ 3962, государственный регистрационный знак № государственный регистрационный знак №, Ауди Q7, государственный регистрационный знак №, МАЗ-6430А9-1320-020, государственный регистрационный знак №, BMW Х6, государственный регистрационный знак №, мотоцикл Хонда CBR1000PJI, государственный регистрационный знак №, а также экскаватор-погрузчик, государственный регистрационный знак №. Кроме того, принадлежит на праве собственности автомобиль КАМАЗ 65115, государственный регистрационный знак №.

Тем самым, исходя из указанных норм налогового права, ФИО3 является плательщиком транспортного налога.

На указанные транспортные средства МИФНС России № 6 по Республике Татарстан был произведен расчет транспортного налога за 2015, 2016 годы в общей сумме 120371 рубль и направлено налоговое уведомление о его уплате № от 20 декабря 2017 года (л.д....) со сроком уплаты до 28 февраля 2018 года.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства. Так как уплате подлежит налог за 2015, 2016 годы, то подлежат применению ставки, указанные в Законе Республики Татарстан от 29 ноября 2002 года № 24-ЗРТ «О транспортном налоге».

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчиком ФИО3 не представлено суду допустимых и относимых доказательств того, что транспортный налог и пени за спорный период оплачены в полном объеме и отсутствуют основания для их взыскания.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не установлено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд учитывает, что ответчиком транспортный налог за 2015, 2016 годы не уплачен до настоящего времени, поэтому требование истца о взыскании пени по транспортному налогу в размере 1859 рублей 78 коп. обоснованно и подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что транспортный налог за экскаватор-погрузчик HIDROMEK НМК 102В, государственный регистрационный знак №, должен быть начислен за 8 месяцев, поскольку экскаватор был продан по договору купли-продажи № сентября 2015 года (л.д...), суд не принимает во внимание, поскольку является несостоятельным, основанным на неверном толковании действующего законодательства. Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.

Доводы ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности о взыскании транспортного налога, являются несостоятельными, основанными на неправильной оценке обстоятельств дела.

Абзацем 3 п. 2 ст. 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абзацу 3 п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором этого пункта.

Из содержания приведенных норм следует, что налоговый орган имеет право на перерасчет транспортного налога за последние три года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление № от 20 декабря 2017 года с расчетом налогов за 2015 и 2016 годы и сроком уплаты налога до 28 февраля 2018 года было направлено ФИО3 22 декабря 2017 года, следовательно, налоговый орган не утратил право взыскания транспортного налога за указанные годы.

Заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (п. 2 ст. 48 НК РФ) а требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.З ст.48 НК РФ).

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок, МИФНС России № 6 по Республике Татарстан 11 мая 2018 года было направлено ответчику требование № об уплате налога в срок до 21 июня 2018 года (л.д. ...).

Указанное выше требование было оставлено ответчиком без исполнения, в связи с чем, в установленный законом шестимесячный срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 19 ноября 2018 года с ФИО3 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в размере 120371 рубль, пени в размере 1974 рубля 09 коп. (л.д....).

В связи с поступившими от ФИО3 возражениями вышеуказанный судебный приказ определением от 05 декабря 2018 года был отменен (л.д....

Настоящее административное исковое заявление было подано налоговым органом в Шадринский районный суд Курганской области 25 марта 2019 года, то есть также в установленный законом шестимесячный срок.

Исходя из выше изложенного, суд считает, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания недоимки по транспортному налогу административным истцом исполнена, правильность расчета сумм налоговой недоимки подтверждена, срок обращения налогового органа в суд после отмены судебного приказа соблюден, налоговым органом представлены доказательства, подтверждающие его полномочия на обращение в суд с указанными требованиями.

На момент рассмотрения административного иска, задолженность по транспортному налогу административным ответчиком не погашена.

Принимая во внимание, что при подаче иска административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Шадринский район, в размере 3491 рубль 48 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в размере 112714 (сто двенадцать тысяч семьсот четырнадцать) рублей, пени за период с 01 марта 2018 года по 06 мая 2018 года в размере 1859 (одна тысяча восемьсот пятьдесят девять) рублей 78 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Шадринский район в размере 3491 рубль 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Шадрина