Постановление № 5-19/2024 от 13 января 2024 г. по делу № 5-19/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2024 года г.Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, со средним образованием, фактически пребывающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Кызылский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Кыргызстана ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минуты в помещении ОВМ УМВД России по <адрес>, установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением иммиграционных правил, а именно в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством РФ, медицинского освидетельствования. Согласно учетам МВД России ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа». Согласно учетам МВД России ФИО1 с заявлением о предоставлении медицинских документов, подтверждающих наличие или о отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции в уполномоченные органы, в установленный законом срок, не обращался.

В судебном заседании инспектор ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО3 подтвердила сведения, приведенные в протоколе об административном правонарушении.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, в суде вину признал и просил предоставить ему возможность самостоятельно покинуть страну.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона (пункт 13).

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (пункт 18).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «трудовая деятельность».

Из протокола об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минуты в помещении ОВМ УМВД России по <адрес>, установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением иммиграционных правил, а именно: в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством РФ, медицинского освидетельствования. Согласно учетам МВД России ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа». Согласно учетам МВД России ФИО1 с заявлением о предоставлении медицинских документов, подтверждающих наличие или о отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции в уполномоченные органы, в установленный законом срок, не обращался.

Из объяснения ФИО1 следует, что в Российскую Федерацию въехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Внуково» <адрес>, в Кызыл прилетел ДД.ММ.ГГГГ, чтобы работать. Он ранее тоже в <адрес> приезжал. После прибытия в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он не прошел медицинское освидетельствование, так как планировал пройти врачей в рабочие дни после новогодних праздников, то есть в 2024 году в начале января. Он думал, что можно пройти врачей после новогодних праздников в 2024 году в начале января, так как дактилоскопию в прошлый раз он проходил после новогодних праздников в ДД.ММ.ГГГГ года, карточку о прохождении дактилоскопии он получал тогда же. О том, что медицинское освидетельствование, то есть прохождение врачей надо в течение 30 дней со дня прибытия в Российскою Федерацию он не знал, поэтому не прошел. В данный момент, после приезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ он не проходил медицинское освидетельствование.

Из миграционной карты гражданина Республики Кыргызстана ФИО1 видно, что он въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа по найму».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит установленной виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

В нарушение указанных правовых норм, гражданин ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию, своевременно не обратился с заявлением о выдаче документа, подтверждающего прохождение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования, о предоставлении медицинских документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявителем по существу не оспаривается, подтверждается собранными по делу следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1, сведениями миграционного учета, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. В письменном объяснении ФИО1 указал, что с его слов написано верно им прочитано, также указал, что в переводчике не нуждается, удостоверив своей подписью.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Как обстоятельства, смягчающие ответственность ФИО1, суд учитывает признание им вины, его молодой возраст и состояние здоровья, и то, что он впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который осознанно нарушил закон, уклонился от прохождения иммиграционного контроля, а именно медицинского освидетельствования в Российской Федерации в соответствии установленным Федеральным законом, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие семьи на территории Российской Федерации, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, судья, учитывая вышеизложенное, с учетом личности лица, привлекаемого к ответственности, признания им своей вины, его поведения до и после совершения правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения, считает возможным предоставить ФИО1 возможность покинуть пределы Российской Федерации посредством контролируемого самостоятельного перемещения через государственную границу Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации посредством контролируемого самостоятельного перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

получатель УФК по <адрес> (МВД по <адрес>),

ИНН №

код ОКТМО №

номер счета: 03№,

Отделение - НБ Республики Тыва // УФК по <адрес>,

БИК №

КПП №

КБК 188 №

Единый казначейский счет №

УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Кызылский городской суд Республики Тыва.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.В. Монгуш

Копия верна: ____________________ А.В. Монгуш