Решение № 2-18/2019 2-18/2019(2-3686/2018;)~М-3174/2018 2-3686/2018 М-3174/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-18/2019

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

С.М.ФИО1 обратился в Нижнекамский городской суд с иском к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании иска указано, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1982 кв.м., расположенный по адресу : ..., ... Право собственности на земельный участок истец зарегистрировал .... Истец построил на указанном земельном участке жилой дом без разрешения на строительство. После постройки дома истец обратился в исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан для получения разрешения на строительство, в выдаче разрешения на строительство ему было отказано. Учитывая, что без разрешения на строительство он не может зарегистрировать право собственности на построенный дом, в установленном законом порядке, истец просит суд, признать за ним право собственности на построенный им дом.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ИК НМР РТ в суд не явился, направил отзыв, в котором указал, что в случае если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых истец принимал меры и самовольная постройка не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и постройка расположена в границах земельного участка, то решение по существу спора оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из ЕГРН, на основании соглашения о перераспределении земельных участков от ..., истцом приобретено право собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:30:020401:340, площадью 1982 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, ....

Из технического паспорта здания, составленного Нижнекамским участком МРФ №8РГУП БТИ усматривается, что на принадлежащем истцу земельном участке возведен одноэтажный жилой дом, номер ..., ..., ..., Республики Татарстан, общая площадь жилого дома 80,6 кв.м., год постройки 2017.

Согласно разъяснениям пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По ходатайству истца была назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы было поручено - ООО «Экспертиза», по результатам которой составлено экспертное заключение. Согласно указанному заключению, при строительстве жилого дома строительные нормы и правила регламентирующие строительство индивидуальных жилых домов не нарушены. Жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Сохранение жилого ... Республики Татарстан, общая площадь жилого дома 80,6 кв.м. и его эксплуатация в нормальных условия не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, учитывая, что оснований препятствующих эксплуатации рассматриваемого дома не имеется, обстоятельств, что рассматриваемый жилой дом нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц создает угрозу жизни и здоровью граждан не установлено, суд не находит оснований для отказа в заявленных требованиях.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу : ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.П.Окишев