Постановление № 5-316/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-316/2020

Дело № 5-316/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 20 февраля 2020 года

ул. Маршала Говорова,38

зал 204

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Есенина Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданки Таджикистана ФИО1,

с участием переводчика с русского языка на таджикский ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданки Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, замужней (со слов), иждивенцев не имеющей, не имеющей регистрации в Санкт-Петербурге по месту пребывания, фактически проживающей по адресу: <адрес>, работающей без разрешения на работу по адресу: г. Санкт-Петербург, торговый центр «Ульянка» ООО «МД» <адрес>, уборщица, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, суд

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №230 от 20.02.2020 следует, что 18.02.2020 года в 11 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий проводимых сотрудниками Прокуратуры Кировского района г. Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками ОВМ УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> в торговом центре «Ульянка», была выявлена гражданка Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность, в качестве уборщицы, а именно находилась по вышеуказанному адресу в рабочей одежде и подметала территорию ТЦ «Ульянка» в интересах ООО «МД» ИНН <***>, без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Привлечена к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности, в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Гражданка Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была доставлена в ОВМ УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> где в ходе проверки по справочно-информационным учетам установлено, что гражданка Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, патента для работы в Российской Федерации не имеет.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в случае, если он достиг возраста восемнадцати при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации № 115 - ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно, ст.15, ст.16, ст.61, ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации: «трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выла нении работником за плату трудовой функции, подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем так же возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя либо его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Трудовой договор вступает в силу со дня подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе».

В соответствии с п. 1 примечания ст. 18.15 КоАП РФ - в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное и пользование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, гражданка Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином – 18.02.2020 года в 11 часов 00 минут незаконно осуществляла трудовую деятельность в интересах ООО «МД» ИНН <***>, на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербург, по адресу<адрес>, в торговом центре «Ульянка», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ.

В судебном заседании гражданка Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пояснила, что вину свою в административном правонарушении признает полностью, раскаивается. На территорию РФ прибыла к сожителю. Патент на работу не оформляла, регистрации по месту пребывания не имеет, работала вместо сожителя, подметала территорию, обязалась в течение двух недель самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданки Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исследовав письменные материалы, суд считает, что вина гражданки Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении ей административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП Российской Федерации, полностью доказана.

Виновность гражданки Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается следующими доказательствами по делу:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

объяснениями гражданина гражданки Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данными в отделе по вопросам миграции отдела по Кировскому району Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, а также данными в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (расписка оборотная сторона), согласно которым она свою вину признает;

Миграционной картой серии № ДД.ММ.ГГГГ,

паспортом № гражданки Таджикистана,

рапортом и объяснениями инспектора УМВД РФ по Кировскому району СПб сл. лейтенанта полиции 8 отдела полиции от 18.02.2020,

объяснениями ФИО3

Согласно ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в действиях гражданки Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Перечисленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления виновности иностранного гражданина в совершении им административного правонарушения.

Суд исключает самооговор со стороны гражданки Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку ее вина в совершении административного правонарушения помимо признательных объяснений подтверждается письменными материалами административного дела, перечисленными и исследованными судом выше.

При назначении наказания, суд учитывает степень вины гражданки Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Смягчающим вину обстоятельством является признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Суд, полагает возможным удовлетворение ходатайство гражданки Таджикистана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о самостоятельном выезде за пределы РФ, учитывая намерения самостоятельно купить билет и покинуть территорию РФ, учитывая, что в ходе судебного разбирательства судом установлено, что гражданка Таджикистана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не осознавала отсутствие законных оснований для работы, в отсутствие надлежащей регистрации по месту пребывания и законного источника получения средств к существованию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Таджикистана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку гражданку Таджикистана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения в специально отведенное помещение - Центр временного содержания иностранных граждан №1 (ЦВСИГ №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУМВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН - <***>

КПП-784201001

БИК 044030001

Счет получателя: № 40101 810 2 0000 0010001 в Северо-Западном ГУЦ Банка РФ

Код ОКТМО 40 911000

КБК: 188 116 40000 01 6020 140

УИН 188891789990548515500

Наименование платежа – административный штраф 18.10 ч.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через административную канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб.111, не позднее следующего дня после окончания 60-ти суток срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья: Т.В. Есенина