Решение № 2-1101/2017 2-1101/2017~М-1099/2017 М-1099/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-1101/2017

Дело 2-1101/2017

Поступило в суд 17.10.2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2017года г. Куйбышев, НСО

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Силкиной Р.И.

при секретаре Кочергиной Л.Ю.

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

В обоснование заявления ФИО2 указывает на то, что она работает в учреждениях здравоохранения и осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что представленными документами необходимая продолжительность стажа работы с особыми условиями труда не подтверждается.

При этом комиссия не засчитала в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы, когда она находилась на курсах повышения квалификации: с 31 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с 12 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ всего 5 месяцев 04 дня.

Однако исключение указанных периодов работы из специального стажа противоречит требованиям Закона.

Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Часть 2 п.9 вышеназванных Правил содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Период нахождения на курсах повышения квалификации в этом перечне не указан, а потому должен быть включен в специальный стаж.

Тем более, что повышение квалификации по направлению работодателя является ее трудовой обязанностью непосредственно связанной с лечебной деятельностью. За период нахождения на курсах ей выплачивалась заработная плата, следовательно - уплачивались страховые взносы, в том числе и в Пенсионный фонд.

Таким образом, на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд о назначении льготной пенсии стаж лечебной деятельности составил более 25 лет, а потому отказ в назначении пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» является незаконным.

Просит обязать Управление ПФ РФ в <адрес> и <адрес> включить в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях » периоды работы, когда она обучалась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года всего 5 месяцев 04 дня.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области судебные расходы на оплату государственной пошлины 300 рублей.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> ФИО1 считает, что оснований для удовлетворения требований ФИО2 не имеется, поскольку курсы повышения квалификации не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Согласно решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы ФИО2 составляет 29 лет 7 месяцев 4 дня, а потому считает, что ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности на законных основаниях.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и в <адрес> по вопросу назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по тем основаниям, что представленными документами необходимая продолжительность стажа работы с особыми условиями труда не подтверждается.

По мнению Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и в <адрес> специальный стаж ФИО2 на дату её обращения составляет 29 лет 7 месяцев 4 дня.

При этом комиссия не засчитала в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы, когда ФИО2 обучалась на курсах повышения квалификации.

Решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> суд считает необоснованным. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 20.п.1 ст. 30 ФЗ № « О страховых пенсиях в РФ» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Истцу для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо 30 лет специального стажа.

Отказывая зачесть в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы, когда истец обучалась на курсах повышения квалификации ответчик ссылается на то, что названные спорные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Однако исключение указанных периодов из специального стажа противоречит требованиям Закона.

Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

Часть 2 п.9 вышеназванных Правил содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в этом перечне не указаны. А потому они должны быть включены в специальный стаж истца.

Тем более, что повышение квалификации по направлению работодателя является трудовой обязанностью истца непосредственно связанной лечебной деятельностью.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании достоверно установлено, что на курсы повышения квалификации истец была направлена непосредственно по распоряжению работодателя, в период времени, когда она находилась на курсах повышения квалификации она занимала ту должность, имела ту профессию, которые предусмотрены Списком, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с медицинской деятельностью, за весь период курсов за ней полностью сохранилась заработная плата.

За время нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты ) в пенсионный фонд.

Указанное подтверждается: Положением о порядке аттестации, из которого следует, что указанные лица обязаны проходить курсы повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет;

- приказами по Куйбышевской ЦРБ, из которых следует, что ФИО2 направлялась на курсы повышения квалификации именно работодателем (л.д.20);

- свидетельствами, удостоверениями, о повышении квалификации, сертификатами, из которых видно, что в указанные периоды ФИО2 прошла именно курсы повышения квалификации (л.д.23-31).

Доводы представителя ответчика о том, что курсы повышения квалификации относятся к периодам учебы и не могут быть включены в специальный стаж для назначения пенсии, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат требования приведенного законодательства.

На основании изложенного суд считает, что все периоды работы истца, когда истец проходила обучение на курсах повышения квалификации, которые указаны в исковом заявлении, подлежат включению в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

Таким образом, на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд о назначении льготной пенсии стаж лечебной деятельности истца составил более 30 лет и отказ в назначении пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» является незаконным.

В соответствии со ст. 22 ФЗ № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как видно из решения пенсионного фонда стаж работы истца в связи с осуществлением лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил на момент обращения с заявлением составляет 29 лет 07 месяцев 04 дня. С учетом курсов повышения квалификации её специальный стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составляет более 30 лет. Право на получение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с указанного времени ей должна быть назначена льготная пенсия.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с УПФ РФ подлежат взысканию в пользу ФИО2 расходы на уплату госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и в <адрес> включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20, ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ, с 09 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (всего 5 месяцев 04 дня) и назначить досрочную страховую пенсию по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях » с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу ФИО2 возмещение затрат на оплату госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.

Судья подпись Р.И. Силкина