Решение № 2-3136/2024 2-3136/2024~М-3023/2024 М-3023/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2-3136/2024




2-3136/

61RS0005-01-2024-004707-30


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

10 октября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при пом. судьи Гутоевой И.К.

с участием пом. прокурора Неговора Е.А.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности, представителя ответчика ФИО2 – Великоцкой М.М. по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2, Яновой ФИО5, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, ФИО4, 3- е лицо ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Южный» к о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО5 обратился в суд с настоящим иском к ФИО2, ссылаясь на, что ... г. отделом ЗАГС по <...> был зарегистрирован брак между ФИО5 и ФИО2 Указывает, что является военнослужащим с ... г..

20.02.2015 года на основании Указа Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082 между Федеральным государственным казенным учреждением «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и истцом был заключен договор найма служебного жилого помещения №.

Согласно данного договора нанимателю ФИО5 в срочное возмездное владение и пользование передается жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <...>, состоящей из 4 комнат. В 2022 году в связи с выслугой в качестве военнослужащего более 20 лет ФИО5 была выплачена субсидия на приобретение жилья. Было приобретено жилье.

... г. решением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону брак расторгнут. Брак прекращен 19.01.2024 года. После расторжения брака ФИО2 утратила право пользования данным служебным жилым помещением, так как перестала являться членом семьи военнослужащего ФИО5 Согласно решения Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.02.2024 года за ФИО2 признано право собственности на трехкомнатную квартиру по адресу: <...> площадью № кв.м КН №. В собственность ФИО5 определена двухкомнатная квартира по адресу: <...> общей площадью 52 кв.м, КН 61:44:0082615:27109 и однокомнатная квартира по адресу: <...> общей площадью 36 кв.м КН №. Тем самым ФИО2 имеет в собственности 3 комнатную квартиру. Однако в настоящее время его бывшая жена ФИО2 (которая уже не является членом семьи военнослужащего) не желает выселятся из служебной квартиры по адресу: <...>, не пускает его в данную служебную квартиру по адресу: <...> угрожает, что она испортит помещение внутри, для того чтобы при сдаче данной квартиры Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации заявитель имел большие проблемы и понес значительные расходы на восстановительный ремонт данной квартиры. Тем самым, намерения бывшей жены заявителя угрожают имуществу, принадлежащему собственнику Министерству обороны Российской Федерации, ответственность за которое несет он, как наниматель.

28.06.2024 года ответчику в составе комиссии было вручено уведомление о необходимости освобождения (прекращения пользования) специализированного жилого помещения сроком до 12.07.2024 года. Однако на 17.07.2024 года ответчик продолжает жить и пользоваться данным помещением. Поскольку истцу необходимо сдавать служебное помещение, а в данном помещении проживает иное лицо, которое пользуется данным помещением, то истец не имеет возможности сдать служебное помещение обратно нанимателю, чем грубейше нарушаются его права и свободы. Кроме этого, ответчик проживая в служебном помещении потребляет электричество, воду, газ, за которые истцу необходимо будет оплачивать, как нанимателю помещения, при сдаче помещения.

На основании изложенного просил суд признать утратившей право пользования и проживания бывшую жену истца ФИО5 гражданку ФИО2 в служебном жилом помещении по адресу: <...>. Выселить ФИО2 из служебного жилого помещения по адресу: <...>.

Протокольным определением суда от ... г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО6, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, ФИО4

Истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил суд признать ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...> выселить их из указанного жилого помещения.

Представитель истца ФИО1 по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Великоцкая М.М. по ордеру в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, считала, что иск подлежит оставлению без рассмотрения ввиду того, что иск подписан или подан лицом не имеющим полномочий на его подписание или предъявление.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился извещался судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 117, 167 ГПК РФ.

Представитель 3- го лица ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Южный» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ранее состоявшемся судебном заседании представил письменный отзыв, который приобщен к материалам дела. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 92 ч 2, 3 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Судом установлено, что <...> в <...> является государственной собственностью.

ФИО5 является военнослужащим с ... г.. В период прохождения военной службы истцу ФИО5 была предоставлена в пользование служебная квартира, расположенная по адресу: <...>. С нанимателем заключен договор найма служебного жилого помещения № от ... г..

Указанная квартира была предоставлена ФИО5 и членам его семьи (жена ФИО2, сын жены ФИО4, дочь ФИО6, сын ФИО3) в качестве служебного жилья в период прохождения военной службы до 16.02.2023 года ( с учетом условий дополнительного соглашения № 2 от 16.02.2022 года к договору найма служебного жилого помещения № от ... г.).

В 2022 году ФИО5 и совместно проживающим с ним членам семьи ФИО2, ФИО7, ФИО6, была выплачена субсидия для приобретения (строительства) жилья (жилых помещений), что подтверждается Решением № 39 от 17.02.2022 года ФАУ «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ. Размер жилищной субсидии 13713 678 руб.

Таким образом, ФИО5 и члены его семьи утратили основания для проживания в предоставленном служебном жилом помещении по адресу <...>.

19.01.2024 года брак между ФИО5 и ФИО2 прекращен.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.02.2024 года произведен раздел совместно нажитого имущества между ФИО2 и ФИО5. Суд постановил признать за ФИО2 (ИНН №) право собственности на <...>, расположенную по адресу: <...>, общей площадью №.м., исключив из числа собственников ФИО5 (ИНН №).

Признать за ФИО5 (ИНН №) право собственности на <...>, расположенная по адресу: <...>, общей площадью № кв.м.

Признать за ФИО5 (ИНН № право собственности на <...>, расположенная по адресу: <...>, общей площадью № кв.м.

Признать за ФИО2 (ИНН №) право общей долевой собственности на № доли на <...>, расположенная по адресу: <...>, общей площадью №.м., уменьшив долю ФИО5 (ИНН № до № долей.

Признать за ФИО3 (... г. рождения) право общей долевой собственности на № на <...>, расположенная по адресу: <...>, общей площадью № кв.м.

Признать за Яновой ФИО5 (... г. рождения) право общей долевой собственности на № доли на <...>, расположенная по адресу: <...>, общей площадью № кв.м.

Признать за ФИО4 (... г. рождения, паспорт № <...>, выдан ... г.) право общей долевой собственности на № доли на <...>, расположенная по адресу: <...>, общей площадью № кв.м.

Взыскать с ФИО5 (ИНН №) в пользу ФИО2 (ИНН <***>) судебные расходы по оплате госпошлины в размере 22518 руб.

Согласно Акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении от 28.05.2024 года установлено проживание ответчика ФИО2 и несовершеннолетних детей в спорном жилом помещении.

Ответчику ФИО2 ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Южный 28.06.2024 года вручено уведомление о необходимости сдачи и освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ, однако до настоящего времени служебное жилое помещение не освобождено.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО5 указал, что именно ему как нанимателю совместно с членами семьи предоставлялось спорное жилое помещение, однако ФИО2 является бывшим членом семьи, проживает в квартире с детьми, он в спорной квартире не проживает и не имеет возможности выполнить обязанность по сдаче служебного жилого помещения, так как со стороны ответчиков чинятся препятствия.

Таким образом, ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением и подлежит выселению в связи с отказом добровольно освободить его.

В виду отсутствия установленного законом порядка регламентирующего порядок сдачи служебных жилых помещений, предоставленных Министерством обороны Российской Федерации, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, при обеспечении таких военнослужащих жилищной субсидией, подлежит применению порядок, установленный «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» утв. Приказом Минобороны №1280 от 30.09.2010 г., а также порядок установленный Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» по аналогии закона в соответствии со ст.6 ГК РФ.

Согласно п. 17 порядка обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, регламентированного «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» утв. Приказом Минобороны №1280 от 30.09.2010 (далее - Инструкция) в случае освобождения жилых помещении, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.

Доводы представителя ответчика ФИО2 о том, что исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения в порядке ст. 222 ГПК РФ, судом отклоняются, как основанные на неверном толковании норм права.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

По смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.

Истцом ФИО5 как нанимателем служебного жилого помещения подан иск к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из него, целью которого является восстановление его прав как лица (нанимателя служебного жилого помещения) обязанного в соответствие с действующим законодательством освободить и сдать предоставленное ему и членам его семьи для временного проживания служебное жилое помещение. Таким образом, иск подан надлежащим истцом, им же подписан, что исключает применение положений ст. 222 ГПК РФ и оставлении иска без рассмотрения, вопреки доводам представителя ответчика.

Кроме того, как следует из части 5 статьи 100 ЖК РФ, к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Таким образом, анализируя норму, изложенную в части 4 статьи 31 ЖК РФ, применительно к служебным жилым помещениям, суд приходит к выводу о том, что правом на предъявление иска о признании прекращенным права пользования служебным жилым помещением бывшего члена семьи нанимателя служебного жилого помещения обладает только наниматель такого помещения. Наймодатель служебного жилого помещения таким правом не наделен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО5 о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО5 к ФИО2, Яновой ФИО5, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, ФИО4, 3- е лицо ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Южный» о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении удовлетворить.

Признать ФИО2, ... г. года рождения, место рождения <...>, паспорт № выдан <...> в <...> ... г.; ФИО6, ... г. года рождения, место рождения <...>, свидетельство о рождении № выдано <...><...> ... г.; ФИО3, ... г. года рождения, место рождения <...>, свидетельство о рождении № выдано <...> ... г.; ФИО4, ... г. года рождения, место рождения <...>, паспорт № выдан <...> ... г. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Выселить ФИО2, ... г. года рождения, место рождения <...>, паспорт № выдан <...> в <...> ... г.; ФИО6, ... г. года рождения, место рождения <...>, свидетельство о рождении № выдано <...> ... г.; ФИО3, ... г. года рождения, место рождения <...>, свидетельство о рождении № выдано <...><...> ... г.; ФИО4, ... г. года рождения, место рождения <...>, паспорт № выдан <...> ... г. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2024 года.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гелета Анна Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ