Решение № 2-5738/2020 2-5738/2020~М-4504/2020 М-4504/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-5738/2020

УИД 16RS0042-03-2020-004476-14

Дело № 2-5738/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Дементьевой Н.Р.,

при секретаре Сафиуллиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы. В обоснование иска указал, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) ... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не был включен период работы с ... по ... в должности водителя автобуса в ОАО «Набережночелнинское ПАТП ...». Истец не согласен с данным отказом ответчика, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, оспариваемый период работы.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2 увеличила исковые требования, кроме вышеизложенного просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды стажировок: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Истец ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, представитель истца ФИО2 поддержала иск.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) ФИО3 иск не признала.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан ... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный страховой стаж истца не были включены периоды работы с ... по ... в должности водителя автобуса в ОАО «Набережночелнинское ПАТП ...», периоды стажировок: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

В соответствии с пунктом 1 Письма Минтранса РФ от ... ...-пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» (вместе с «Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от ... ...)») (далее по тексту - Письмо Минтранса Российской Федерации от ... ...-пр) право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 «к» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Положениями пункта 2 Письма Минтранса Российской Федерации от ... ...-пр предусмотрено, что подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров).

На основании названных документов можно рассчитать фактическое время в часах работы водителя на линии на регулярных городских пассажирских маршрутах за месяц.

Пунктами 2, 3, 4 раздела 1 приказа Минтранса России от ... ... (ред. от ...) «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха далее по тексту - Приказ Минтранса России ...) предусмотрено, что настоящее Положение устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей (за исключением водителей, занятых на международных перевозках, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ), работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории Российской Федерации организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории Российской Федерации (далее - водители).

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, предусмотренные Положением, являются обязательными при составлении графиков работы (сменности) водителей. Расписания и графики движения автомобилей во всех видах сообщений должны разрабатываться с учетом норм Положения.

Графики работы (сменности) при выполнении регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении составляются работодателем для всех водителей на каждый календарный месяц с ежедневным или суммированным учетом рабочего времени. Графиками работы (сменности) устанавливаются рабочие дни с указанием времени начала и окончания ежедневной работы (смены), времени перерывов для отдыха и питания в каждую смену, а также дни еженедельного отдыха. Графики работы (сменности) утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и доводятся до сведения водителей.

Из положений пунктов 6, 7 раздела 2 приказа Минтранса России ... также усматривается, что в течение рабочего времени водитель должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора, правилами внутреннего трудового распорядка организации и графиком работы (сменности).

Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю.

Для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем - 7 часов.

Таким образом, приведенные положения нормативных актов прямо предусматривают в качестве необходимого условия - осуществление трудовой деятельности в должности водителя автобусов на регулярном городском маршруте и выполнение указанной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Из трудовой книжки следует, что на основании приказа ... от ... ФИО1 переведен водителем 2 класса в ОАО «Набережночелнинское ПАТП ...» ... РТ.

Приказом ... от ... ФИО1 уволен по сокращению штата.

Согласно архивной справке ... от ..., выданной МБУ «Архив документов по личному составу» в документах архивного фонда ОАО «Набережночелнинское ПАТП ...» (в приказах по личному составу, лицевых счетах, личной карточке ф. Т-2) сведения на каких маршрутах работал ФИО1 за 1996 г. – 1998 г. не обнаружены.

Из ответа начальника отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ... от ... на запрос ... от ..., оформленный на основании архивной справки ... от ... о проверке факта льготной работы ФИО1, в ОАО «Набережночелнинское ПАТП-2» с ... по ... в качестве водителя автобусов, следует, что по данным ПТК «Страхователи» в Управлении зарегистрировано ОАО ПАТП-2 под per. ..., снято с учета ... (код снятия 03, банкротство), и документы сданы в МБУ «Архив документов по личному составу» ... Республики Татарстан. По документам, имеющимся в наблюдательном деле страхователя, по результатам документальной проверки от ... акт ... (период работы с ... по ...) на основании проверенных документов: лицензии серии Г99 ... от ... на пассажирские перевозки; схемы движения автобусов по маршрутам №...Э, 39Э, 51,53,57,59,60, 60А,67А,93,94,95, утвержденных генеральным директором ФИО4 и подписанных начальником управления транспорта и связи администрации ...; расписаний движений по маршрутам №...,393, 51,53,57,59,60,60А,67А,93,94,95, утв. генеральным директором ФИО4, установлено, что периоды работы водителей автобусов маршрутов №...,53,55,57,59,60,60А,67А,93,94,95 не засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ...- ФЗ от ..., так как данные маршруты относятся к специальным, а не к регулярным городским видам перевозок пассажиров. На этих маршрутах регулярность была установлена 3-4 рейса в день и основным составом пассажиров являлись работники заводов. Периоды работы водителей автобусов, занятых на регулярных городских пассажирских маршрутах ...Э, ...Э, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ...-Ф3 от ..., так как данные маршруты относятся к регулярным городским пассажирским маршрутам.

При таких обстоятельствах ни записи в трудовой книжке истца, ни иные представленные суду документы не содержат достоверных и бесспорных сведений о работе истца в особых условиях труда - в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, а также о его полной занятости в указанных условиях труда.

С учетом изложенного, период работы истца со ... по ... в должности водителя автобуса в ОАО «Набережночелнинское ПАТП ...» не может быть включен в стаж для назначении льготной пенсии.

Согласно ответу заместителя начальника Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... ... от ... по факту работы ФИО1 в качестве водителя автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах в филиале 3-ой автобусный парк ГУП ... «Мосгортранс» (в настоящее время Филиал Северо-Восточный ГУП «Мосгортранс») с ... по ... и с ... по ...; в филиале 6-ой автобусный парк ГУП ... «Мосгортранс» (в настоящее время Филиал Северо-Восточный ГУП «Мосгортранс») с ... по ... - согласно данным проведенных в организации плановых документальных проверок в период с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... ФИО1 проходил стажировку. В периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... действительно работал в качестве водителя автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах. В течение проверяемых периодов ФИО1 работал постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещения профессий не имел. ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы, отпуска с сохранением заработной платы на период учебы не предоставлялись. На курсы повышения квалификации не направлялся, прогулов, простоев не было.

Требования истца о включении в специальный страховой стаж стажировок с целью освоения маршрутов, не подлежат удовлетворению, поскольку возможность включения указанного времени в специальный стаж действующим законодательством не предусмотрена. В указанное время истец самостоятельно работу на городских регулярных маршрутах не осуществлял, допуск водителей к самостоятельной работе осуществляется после окончания стажировки.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись