Постановление № 5-1320/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 5-1320/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салехард 15 ноября 2017 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Снайдерман Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении юридического лица - ООО "Пушинка" дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

Юридическим лицом - ООО "Пушинка" умышленно не выполнены требования прокурора города Салехарда, вытекающие из его полномочий, установленные федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В адрес генерального директора ООО "Пушинка" ФИО4 прокурором города Салехарда направлено требование от 03.10.2017 года № 1159ж-2017 о предоставлении в срок, не позднее 06.10.2017 года информации о принятых в сентябре - октябре 2017 года мерах, направленных на предотвращение подтопления со стороны дома № по улице Чкалова в городе Салехарде (с приложением актов выполненных работ и графика вывоза жидких бытовых отходов на сентябрь - октябрь 2017 года).

Требование поступило и зарегистрировано в приемной ООО "Пушинка" 04.10.2017 года.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Из материалов дела следует, что поводом требования прокурора о предоставлении информации послужила жалоба ФИО2 о систематическом подтоплении улицы сточными водами.

Управление многоквартирным жилым домом № по улице Чкалова в городе Салехарде осуществляет управляющая компания ООО "Пушинка" (Договор управления многоквартирным домом от 19.01.2017 года № <данные изъяты>).

Информация указанная в требовании, в срок не позднее 06.10.2017 года прокурору города Салехарда представлена не была.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что совершенное юридическим лицом ООО "Пушинка" деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.10.2017 года; требованием прокурора города Салехарда от 03.10.2017 года № 1159ж-2017; рапортом помощника прокурора города Салехарда от 18.10.2017 года об отсутствии поступившего из ООО "Пушинка" ответа на требование прокурора от 03.10.2017 года № 1159ж-2017.

Правомерность внесения требования прокурора сомнений не вызывает.

Установленный прокурором срок исполнения требования истек 06.10.2017 года.

Помощник прокурора города Салехарда ФИО3 настаивала на привлечении юридического лица к административной ответственности.

Генеральный директор ООО "Пушинка" ФИО4 согласилась с допущенным нарушением.

Она пояснила, что в этот период времени находилась в отпуске, обязанности генерального директора исполняла соучредитель ФИО5, по каким причинам не исполнено требование прокурора ей не известно.

При таких данных совокупность доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, позволяет сделать вывод о виновности юридического лица - ООО "Пушинка" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства не установлено, что у юридического лица отсутствовала возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, а данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Объектом рассматриваемого административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При таких данных оснований для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Нарушений закона на стадии возбуждения дела и сбора доказательств не выявлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание перечисленные сведения в совокупности, а также с целью предупреждения совершения новых правонарушений, юридическое лицо подлежит административной ответственности в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. 2. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В ходе судебного разбирательства установлено, что юридическое лицо - ООО "Пушинка" отнесено с субъектам малого бизнеса и является малым предприятием.

Указанные сведения содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего бизнеса, который является общедоступным.

Согласно материалам дела юридическое лицо к административной ответственности привлекается впервые.

Материалы дела не содержат сведений о том, что совершенное правонарушение повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо другие негативные последствия.

Не представлено таких сведений и в ходе судебного разбирательства.

При таких данных суд находит возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением в соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Препятствия, по которым административный штраф не может быть заменен предупреждением (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ), в ходе судебного разбирательства не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо - ООО "Пушинка" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья Г.В. Снайдерман