Решение № 2-6234/2017 2-6234/2017~М-5356/2017 М-5356/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-6234/2017

Дело № 2-6234/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

«21» декабря 2017 года Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Крячко М.И.,

при секретаре Быдзан С.Ю.,

с участием прокурора _____________________,

адвоката ___________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на объект недвижимости,

третье лицо: администрация Таицкого городского поселения Гатчинского района,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Гатчинского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, поясняя, что ему на основании постановления главы администрации МО Гатчинский район от 03 ноября 1994 года был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В настоящее время участок прошел процедуру межевания и поставлен на кадастровый учет. Начисляемую арендную плату истец платит в установленном порядке. ДД.ММ.ГГГГ истец заключил договор на возведение жилого дома на отведенном участке и построил жилой дом, общей площадью 55,0 кв.м, с гаражом, баней и предбанником. В связи с тем, что договор аренды земельного участка отсутствует, у него отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на жилой дом. Жилой дом пригоден к эксплуатации, так как при его возведении были соблюдены все требования и нормы застройки и пожарной безопасности, также было соблюдено целевое использование земельного участка. Истец потребовал признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости жилой дом, распложенный по адресу: <адрес>.

Истец и его представитель, явившись в судебное заседание, на иске настаивали, подтвердив указанные в нем обстоятельства.

Представитель ответчика, явившись в судебное заседание, не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица по делу, будучи извещенным о дне судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении не возражал против удовлетворения иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 31).

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы и обстоятельства дела, оценив доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Из материалов дела следует, что ФИО4 на основании постановления главы администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт об отводе земельного участка по указанному выше адресу в натуре (л.д. 9) для строительства жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и МО Гатчинский район был заключен договор аренды № земельного участка по вышеуказанному адресу (л.д. 9-10).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 47:23:0231001:40 (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением администрации Гатчинского района № было разрешено строительство жилого дома (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил договор на возведение жилого дома на отведенном участке (л.д. 14-16).

В период действия договора аренды истцом был построен жилой дом, который поставлен на технический учет, о чем свидетельствует представленный в материалы дела технический паспорт (л.д. 17-21). При указанных выше обстоятельствах жилой дом, имеет признаки самовольного строения.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли населенных пунктов, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ч.1. ст.3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Суд обращает внимание на то, что договор аренды земельного участка, на котором истцом был возведен жилой дом, не был заключен. Тем не менее, земельный участок был отведен истцу в установленном законом порядке, что подтверждается актом об отводе земельного участка в натуре (л.д. 9,10). ДД.ММ.ГГГГ между истцом и органом коммунального хозяйства исполнительного комитета Гатчинского районного Совета народных депутатов был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, из которого следует, что земельный участок отведен на основании Постановления Гатчинского городского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и закреплен в бессрочное пользование.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как следует из пункта 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. Статья 14 Федерального Закона от 13июля2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 67, 98, 167, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, имеющим паспорт гражданина РФ серия № №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 782-009, зарегистрированным по адресу: <адрес><адрес>, право собственности на жилой дом с пристройкой, распложенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М. Крячко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М. Крячко

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2- 6234/2017

Гатчинского городского суда Ленинградской области