Решение № 2А-1010/2024 2А-1010/2024~М-612/2024 А-1010/2024 М-612/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2А-1010/2024

Дело №а-1010/2024

УИД 34RS0№-03


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

19 апреля 2024 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> к Союзу организаций – отходопереработчиков <адрес> о ликвидации юридического лица, исключении сведений из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Союзу организаций – отходопереработчиков <адрес> о ликвидации юридического лица, исключении сведений из единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования мотивирует тем, что Управлением <ДАТА> принято решение о государственной регистрации Союза организаций – отходопереработчиков <адрес>.

Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены <ДАТА> за ОГРН <***>, ИНН <***>.

Управлением установлены следующие нарушения Организацией действующего законодательства, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от <ДАТА> №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В частности, Организация в нарушение требований пунктов 3-3.2 статьи 32 Закона №6-ФЗ не разместила в сети Интернет либо не представила в уполномоченный орган отчеты за 2021-2022 годы: о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме ОН0001 и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002 или сообщение о продолжении деятельности.

В связи с выявленным нарушением Управлением в адрес Организации направлены информационные письма об устранении нарушений в установленные сроки.

До настоящего времени ни одно из предупреждений Организацией не исполнено, что является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о ликвидации Союза организаций – отходопереработчиков <адрес> и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу подпункта 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <ДАТА> №, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Кроме того, неисполнение вышеуказанных предупреждений также является основанием для ликвидации юридического лица в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ, пунктом 2 статьи 123.20 ГК РФ, ст. 18 Закона №7-ФЗ за неоднократное или грубое нарушение закона или иных правовых актов. Таким образом, совокупность установленных нарушений организацией действующего законодательства, что позволяет сделать вывод о наличии оснований для ликвидации Организации.

Представитель административного истца Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> по доверенности в судебное заседании не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивают.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомлен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствие со ст. 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно пунктов 3-3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как указано в п.п. б п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № (ред. от 30.05.2013г.) «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления общественным объединением обязан выдать расписку с отметкой об их получении. Датой представления общественным объединением указанных документов считается дата их фактического получения уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.

В судебном заседании установлено, что Управлением <ДАТА> принято решение о государственной регистрации Союза организаций – отходопереработчиков <адрес>.

Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены <ДАТА> за ОГРН <***>, ИНН <***>.

В нарушение требований статьи 32 Федерального закона от <ДАТА> №7-ФЗ « О некоммерческих организациях», организация не выполнила Организацией действующего законодательства, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных статьей требований пунктов 3-3.2 статьи 32 Закона №6-ФЗ не разместила в сети Интернет либо не представила в уполномоченный орган отчеты за 2021-2022 годы: о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме ОН0001 и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002 или сообщение о продолжении деятельности. В связи с выявленными нарушениями <ДАТА>, <ДАТА> Управлением в адрес организации по месту регистрации направлены информационные письма об устранении нарушений, которые до настоящего времени не исполнены.

В силу подп. 74 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014г. №, к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) РФ относится обращение суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

При таких данных, поскольку судом установлен факт непредставления Союзом организаций – отходопереработчиков <адрес> в установленный срок информации в Управление с момента возникновения данной обязанности и по настоящее время, в том числе и после вынесения в его адрес письменных предупреждений, то суд приходит к выводу, что требования Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> о ликвидации указанной общественной организации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вместе с тем, административный ответчик в судебное заседание не явился, исковые требования не оспаривал, доводы административного истца подтверждены материалами дела.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> к Союзу организаций – отходопереработчиков <адрес> о ликвидации юридического лица, исключении сведений из единого государственного реестра юридических лиц,– удовлетворить.

Ликвидировать Союз организаций – отходопереработчиков <адрес> ИНН <***> ОГРН <***>.

Исключить сведения о Союзе организаций – отходопереработчиков <адрес> ИНН <***> ОГРН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено <ДАТА>

Судья- Е.В. Игнатова