Решение № 12-64/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 12-64/2020

Дело № 12-64/2020


РЕШЕНИЕ

г. Инта Республики Коми

9 октября 2020 г.

Судья Интинского городского суда Республики Коми Румянцева И.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ГИБДД ОМВД РФ по г. Инте 28.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

В жалобе ФИО1 просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу. Указал, что возможность использования водительского удостоверения, полученного в другом государстве, регламентируется п. 12 ст. 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", подтверждается разъяснениями Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России, размещенными на официальном сайте МВД России. Также в силу Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968, государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к Конвенции.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании поддержал доводы жалобы. Пояснил, что имеет водительское удостоверение, выданное в Украине.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения РФ) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как усматривается из представленных материалов, ФИО1 25.07.2020 в 08 час. 07 мин. в ____, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством <....>, не имея права управления транспортным средством.

Как установлено судом, ФИО1 имеет гражданство Российской Федерации (09.07.2019 выдан паспорт гражданина Российской Федерации), постоянно проживает в г. Инте, имеет водительское удостоверение, выданное в Украине, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 12 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в п. 13 настоящей статьи.

В силу подпункта "b" п. 2 ст. 41 Конвенции о дорожном движении (с изменениями от 28.09.2004) заключенной в г. Вене 08.11.1968 (далее - Конвенция), государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Более того, п. 7 Конвенции предусмотрено, что положения ст. 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

При таких обстоятельствах ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством.

В связи с этим довод жалобы о том, что, имея водительское удостоверение, выданное в Республике Украина, в соответствии с действующим законодательством ФИО1 вправе был управлять транспортным средством на основании имеющегося у него иностранного национального водительского удостоверения, нельзя признать состоятельным.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление начальника ГИБДД ОМВД РФ по г. Инте 28.07.2020 является законным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ГИБДД ОМВД РФ по г. Инте 28.07.2020, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2020.

Судья

И.М.Румянцева