Решение № 2-2661/2025 2-2661/2025(2-6606/2024;)~М-4783/2024 2-6606/2024 М-4783/2024 от 25 ноября 2025 г. по делу № 2-2661/2025

Дело № 2-2661/2025УИД 78RS0020-01-2024-009855-50

24 июня 2025 года Санкт-Петербург


РешениеИменем российской федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Якименко М.Н.,

при помощнике судьи Овчинникове В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга к АО «Баня №5» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

истец прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ответчику АО «Баня №5», в котором в порядке уточнения требований просил обязать ответчика в течение 360 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации на объекте по адресу: ..., а именно: обеспечить возможность самостоятельного беспрепятственного входа на объект и выхода из него для МГН в соответствии с п. 2 Порядка; оборудовать на прилегающих к зданию территориях места для парковки автотранспортных средств инвалидов в соответствии с п. 2 Порядка, п. 5.2.1. СП 59.13330.2020; привести уклон пандуса на входе на Объект в соответствие с п. 5.1.14 СП 59.13330.2020; привести высоту поручней на внешней лестнице в соответствие с п. 5.1.13 СП 59.13330.2020; уменьшить высоту порога дверного проема на входной зоне, ширину дверных проемов в раздевальные и моечные помещения в соответствии с п. 6.2.4 СП 59.13330.2020; привести глубину тамбура на входной зоне в соответствие с п. 6.1.8 СП 59.13330.2020; оборудовать санитарно-гигиенические помещения общего пользования для посещения МГН, установить поручни, предусмотреть пространство для размещения коляски, крючки для одежды, костылей и других принадлежностей, санитарно-гигиенических помещениях установить устройство вызова персонала в соответствии с п. 6.3.1, 6.3.6 СП 59.13330.2020; увеличить ширину дверных проемов в помещениях организации в соответствии с п.6.2.4. СП 59.13330.2020; убрать порог в душевых кабинах моечных помещений, оборудовать душевые кабины моечных помещений сиденьями в соответствии с п. 6.2.4 и п.6.3.5 СП 59.13330.2020; принять согласованные с общественным объединением инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Пушкинского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения доступности АО «Баня №5», расположенного по адресу: ..., для лиц с ограниченными возможностями, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. В силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года №363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» в Российской Федерации необходимо обеспечить принятие надлежащих мер по обеспечению инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. По результатам проведённой проверки прокуратурой района в адрес АО «Баня №5» внесено представление от 31 июля 2024 года №03-01-2024/191 с требованием устранить выявленные нарушения законодательства, по результатам рассмотрения, которого указанные нарушения устранены не в полном объеме. Таким образом, ответчиком допущены нарушения требований законодательства в сфере обеспечения доступности, в связи с чем прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга - старший помощник прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга – ФИО3, в судебное заседание явилась, требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика АО «Баня №5» - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, сообщила о готовности исполнить заваленные требования, однако полагала указанный в исковом заявлении срок недостаточным.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам возможность на реализацию их прав, исследовав материалы дела, с учетом положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения доступности АО «Баня №5» (далее - Общество, Организация), расположенного по адресу: ..., для лиц с ограниченными возможностями, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

В нарушение п. 5.1.14 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020) уклон пандуса на входе на объект (подъем на входную площадку высотой 0,75 м) - 12%.

В нарушение п. 5.1.13 СП 59.13330.2020 на внешней лестнице высота поручней 0,55м, в нарушение п. 6.1.8. СП 59.13330.2020 на входной зоне глубина тамбура 1,5м, на входной зоне дверной проем имеет порог высотой 0,06 м, дверные проемы в моечные помещения объекта имеют пороги высотой 0,06 м, что является нарушением п.6.2.4 СП 59.13330.2020.

Также, в нарушение п. 8.1.7 СП 59.13330.2020 высота окна билетной кассы - 1,2 м, в нарушение и. 6.3.1 и п. 6.3.6 СП 59.13330.2020. санитарно- гигиенические помещения общего пользования не оборудованы для посещения МГН: отсутствуют поручни, пространство для размещения коляски, крючки для одежды, костылей и других принадлежностей, а также устройства вызова персонала.

В нарушение п. 6.2.4 и п. 6.3.5 СП 59.13330.2020 2.12. ширина дверных проемов в помещениях организации 0,6 м и 0,8 м в душевых кабинах моечных помещений отсутствуют сиденья.

Около Объекта не оборудована парковка для автотранспорта инвалидов, что является нарушением п.5.2.1. СП 59.13330.2020.

Также в Организации отсутствуют согласованные с общественным объединением инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.

По результатам проведённой проверки прокуратурой района в адрес Общества внесено представление от 31 июля 2024 года № 0 с требованием устранить выявленные нарушения законодательства, по результатам рассмотрения которого указанные нарушения не устранены.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества; социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181 организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха и другим учреждениям).

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года №363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» в Российской Федерации необходимо обеспечить принятие надлежащих мер по обеспечению инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

Основные приоритеты и цели государственной политики в отношении инвалидов и других маломобильных групп населения включают в себя:

создание инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах, а также обеспечение приспособленности жилых помещений для использования инвалидами;

социальное сопровождение граждан, в том числе инвалидов, при предоставлении социальных услуг, предполагающее содействие в оказании медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, основывающееся на межведомственном взаимодействии организаций, оказывающих такую помощь;

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

обеспечение информационной доступности в части выпуска книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий для инвалидов по зрению, и в части адаптации телевизионных программ для инвалидов по слуху;

формирование комплексных реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, которые должны решать вопросы медицинского и социального характера, а также учитывать то, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны;

создание условий доступности образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе посредством обеспечения деятельности ресурсных учебно-методических центров, функционирующих на базе образовательных организаций высшего образования, а также базовых профессиональных образовательных организаций в субъектах Российской Федерации.

Приказом Минпромторга России от 18 декабря 2015 года №4146 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, их территориальными органами, подведомственными организациями и учреждениями, организациями, предоставляющими услуги населению в сферах, правовое регулирование которых осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи.

Учитывая изложенное, поскольку обязанность по устранению выявленных нарушений лежит на ответчике, суд приходит к выводу о том. что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Определяя сроки выполнения указанных работ, суд в соответствие со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязывает ответчика в срок 360 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить указанные нарушения.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга к АО «Баня №5» об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать АО «Баня №5», ИНН <***> в течение 360 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации на объекте по адресу: ..., а именно:

- обеспечить возможность самостоятельного беспрепятственного входа на объект и выхода из него для МГН в соответствии с п. 2 Порядка;

- оборудовать на прилегающих к зданию территориях места для парковки автотранспортных средств инвалидов в соответствии с п. 2 Порядка, п. 5.2.1. СП 59.13330.2020;

- привести уклон пандуса на входе на Объект в соответствие с п. 5.1.14 СП 59.13330.2020;

- привести высоту поручней на внешней лестнице в соответствие с п. 5.1.13 СП 59.13330.2020; уменьшить высоту порога дверного проема на входной зоне, ширину дверных проемов в раздевальные и моечные помещения в соответствии с п. 6.2.4 СП 59.13330.2020;

- привести глубину тамбура на входной зоне в соответствие с п. 6.1.8 СП 59.13330.2020;

- оборудовать санитарно-гигиенические помещения общего пользования для посещения МГН, установить поручни, предусмотреть пространство для размещения коляски, крючки для одежды, костылей и других принадлежностей, санитарно-гигиенических помещениях установить устройство вызова персонала в соответствии с п. 6.3.1, 6.3.6 СП 59.13330.2020;

- увеличить ширину дверных проемов в помещениях организации в соответствии с п. 6.2.4. СП 59.13330.2020;

- убрать порог в душевых кабинах моечных помещений, оборудовать душевые кабины моечных помещений сиденьями в соответствии с п. 6.2.4 и п.6.3.5 СП 59.13330.2020;

- принять согласованные с общественным объединением инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181.

Взыскать с АО «Баня №5», ИНН <***> в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированно решение изготовлено 26.11.2025