Решение № 2-848/2020 2-848/2020~М-35/2020 М-35/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-848/2020Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) - Гражданские и административные 7 октября 2020 года город Иркутск Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Жильчинской Л. В., при секретаре судебного заседания Липиной К. Б., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело делу № 38RS0036-01-2020-000039-98 (производство № 2-848/2020) по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 о признании решения пенсионного органа незаконным в части, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов, В обоснование исковых требований указано, что в 2017 году, будучи гражданином Республики Казахстан, истец принял решение принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В марте 2019 года по упрощенной программе истец получил гражданство Российской Федерации. <Дата обезличена> истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, так как достиг возраста 50 лет и имеет специальный стаж более 10 лет в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда (подземные работы, спасательный отряд, литейное производство), дающих право на досрочное назначение пенсии, при общем трудовом стаже более 20 лет. Решением ГУ - УПФР в Свердловском районе от <Дата обезличена><Номер обезличен> истцу ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа. По подсчетам пенсионного органа специальный стаж работы по Списку <Номер обезличен> составил 7 месяцев 6 дней, включен период в должности подземного электрослесаря на шахте Топарская ПО «Карагандауголь» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> служба в Советской Армии. Страховой стаж составил 6 лет 1 месяц 8 дней. С данным решением пенсионного органа истец не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям. Со ссылкой на подпункт "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, истец полагает, что период службы в рядах Советской Армии с 26 ноября 1988 г. по 21 ноября 1990 г. должен быть включен ответчиком в полном объеме в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии п.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как до и после армии следовал период работы в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. Истец также указывает, что в спорные периоды он был занят выполнением работ в течении полного рабочего дня, что подтверждается трудовой книжкой и архивными справками, содержащими информацию о фактически отработанном времени и начисленной заработной плате. Работа была непосредственно связана с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, (подземные работы, спасательный отряд, литейное производство), дающих право на досрочное назначение пенсии. Факт того, что работал в спорные периоды в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии пп.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждают уточняющие справки, основанием выдачи которых являются документы, такие как: приказы, расчетные ведомости, карточки формы Т-2, журнал закрепления аккумуляторных номеров за работниками и другое. Кроме того, в материалах дела имеются копии удостоверений о присвоении профессии, предусмотренной Списком <Номер обезличен>, что также подтверждает право на досрочное назначение страховой пенсии. Архивная справка об обязательных пенсионных взносах в Накопительный пенсионный фонд подтверждает перечисление за истца взносов в Пенсионный фонд. Согласно расчету истца, исходя из периодов его работы, стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии, истца составил 24 года 3 месяца 9 дней при требуемом стаже 10 лет. Общий стаж трудовой деятельности на момент обращения в УПФР Свердловского района г. Иркутска составил 28 лет 3 месяца 25 дней. Истец полагает, что решение пенсионного органа принято без должной оценки предоставленных истцом документов, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, с неправильным применением законодательных актов, подлежащих применению, а также неправильным исчислением общего трудового стажа. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Указывает, что ссылка ответчика на то, что истец не имеет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, в связи с чем, для определения права на страховую пенсию учитывается стаж на территории бывшего СССР по <Дата обезличена>, а периоды работы после <Дата обезличена> могут быть включены в стаж при наличии документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имеет правового обоснования, поскольку требование о подтверждении постоянного проживания распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, тогда как, истец имеет гражданство Российской Федерации, зарегистрирован и проживает на территории Иркутской области Истцом при обращении в УПФР по Свердловскому району г. Иркутска с заявлением представлена трудовая книжка, все записи в трудовой книжке произведены в соответствии с требованиями законодательства и сомнения вызывать не должны. Каждый период трудовой деятельности подтвержден дополнительными справками в подлиннике, заверенные надлежащим образом, имеющие соответствующие печати, штампы, подписи, которые также были переданы истцом ответчику <Дата обезличена> Также в распоряжение УПФР по Свердловскому району г. Иркутска поступили подтверждающие необходимый стаж справки. На основании изложенного, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец ФИО1 просил суд: - признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части не включения в страховой и специальный стаж периодов работы, отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости; - обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловскому району г. Иркутска включить периоды работы в страховой стаж: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности машиниста установок обогащения и брикетирования угля по 3 разряду на производственном объединении «Башкируголь» Кумертауская брикетная фабрика; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря 4 разряда Шахтостроительного управления <Номер обезличен> комбината «Карагандашахтострой»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> МЧП «Шотокан» в должности сотрудника службы безопасности; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря 3 разряда на шахте Имени Калинина; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности менеджера Малого частного предприятия «Азия-М» - 8 месяцев 20 дней; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности респираторщика подземного 5 военизированного горноспасательного отряда Штаба военизированной горноспасательной части угольной промышленности Республики Казахстан; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности службы безопасности отдела по охране объектов ОАО «Валют Транзит»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности охранника ТОО «К-Sekuriti» на объекте ЗАО «Каргормаш-Итэкс» ; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности контролера КПП Ведомственной военизированной охраны и пожарной безопасности ОАО «Шубаркульский разрез»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования четвертого разряда Филиала ОАО « Корпорация Казахмыс» «Карагандинский литейно-машистроительный завод»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности проходчика четвертого разряда на участке подготовительных работ в шахте имени Т. ФИО2 ОАО «ИспатКармет», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности проходчика пятого разряда АО «Миттал Стил Темиртау»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного горного мастера участка вентиляции и техники безопасности; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности горного мастера участка подготовительных работ; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного горного мастера участка вентиляции и техники безопасности на шахте им. Т.Кузембаева в последствии переименовано в АО «Миттал Стил Темиртау» переименовано в АО «Арселор Миттал Темиртау»; - обязать ответчика включить в специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях» следующие периоды: службу в Советской Армии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; работу в должности подземного электрослесаря 4 разряда на шахте Имени Калинина с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; работу в должности подземного электрослесаря 4 разряда Шахтостроительного управления <Номер обезличен> комбината «Карагандашахтострой» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; в должности подземного электрослесаря 3 разряда на шахте Имени Калинина с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; в должности респираторщика подземного 5 военизированного горноспасательного отряда Штаба военизированной горноспасательной части угольной промышленности Республики Казахстан с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; в должности проходчика четвертого разряда участка подготовительных работ в шахте имени Т. ФИО2 ОАО «ИспатКармет» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; в должности проходчика пятого разряда участка подготовительных работ АО «Миттал Стил Темиртау» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; в должности подземного горного мастера участка вентиляции и техники безопасности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; в должности горного мастера участка подготовительных работ с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; в должности подземного горного мастера участка вентиляции и техники безопасности на шахте им. Т.Кузембаева, переименованного в АО «Миттал Стил Темиртау», переименованного в АО «Арселор Миттал Темиртау» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; - признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена>; - обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <Дата обезличена>; - взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы оплату государственной пошлины в размере 300,00 рублей. Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, повторив доводы, приведенные в исковом заявлении и дополнений к нему, просил об удовлетворении иска в полном объеме. Ответчик ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области <Номер обезличен>, извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил. Представитель ответчика просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее, в ходе судебного разбирательства, представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, против исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что истцом не подтвержден страховой стаж работы на вредных и тяжелых условиях труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 засчитаны периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности подземного электрослесаря на шахте Топарская ПО «Карагандауголь»; с 29. 11.1988 по <Дата обезличена> - служба в Советской Армии, всего 7 месяцев 6 дней при требуемом 10 лет. Страховой стаж составил 3 года 5 месяцев 22 дня, а с учетом Конституционного суда 2-П составил 6 лет 1 месяц 8 дней при требуемом 20 лет. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета в оспариваемый период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности машиниста установок обогащения и брикетирования угля ПО «Башкируголь» Кумертауской брикетной фабрики включен в страховой стаж ФИО1 Все остальные периоды решением пенсионного органа не были зачтены в страховой стаж, так как доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за указанные истцом периоды не представлено. С <Дата обезличена> в Республике Казахстан отменено назначение пенсий по возрасту на льготных основаниях по Списку <Номер обезличен>, Списку <Номер обезличен> и выслуге лет. Ответчик также ссылается на то обстоятельство, что период службы в Советской армии не предусмотрен Списком <Номер обезличен> от <Дата обезличена> для включения в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> службы в армии был включен в стаж на соответствующих видах работ в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. Списком <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в разделе 1 горные работы позицией 1010100г-19931 предусмотрены должности электрослесаря (слесаря) дежурного по ремонту оборудования, занятого на работах по обслуживанию стволов, шурфов и подъемных машин. В указанных должностях ФИО1 трудовую деятельность не осуществлял. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени. Учитывая указанные обстоятельства, ответчик полагает, что в специальный стаж не подлежат включению периоды трудовой деятельности: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря четвертого разряда на шахте Имени Калинина, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря 4 разряда Шахтостроительного управления <Номер обезличен> комбината «Карагандашахтострой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря 3 разряда шахты имени Калинина, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности респираторщика подземного 5 военизированного горноспасательного отряда штаба военизированной горноспасательной части угольной промышленности Республики Казахстан. В части осуществления истцом трудовой деятельности с <Дата обезличена>, ответчик со ссылкой на отмену в Республике Казахстан назначение пенсий по возрасту на льготных основаниях по Списку <Номер обезличен>, указывает, что не подлежат включению в специальный стаж спорные периоды работы истца, начиная с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Также ответчик указывает, что необходимо учитывать, что с <Дата обезличена> установлены дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии для отдельных категорий страхователей – работодателей в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.п.1,2 -18 ч.1 ст. 30 ФЗ от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». УПФР в своей финансовой деятельности законодательно ограничен и не обладает финансовой возможностью возмещении судебных расходов, в том числе государственной пошлины. На основании изложенного, представитель ответчика просил суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В ходе судебного разбирательства по данному гражданскому делу определением суда от <Дата обезличена> произведена замена ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска на его правопреемника ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1. Обсудив доводы иска и возражения ответчика, выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 на основании следующего. В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. (нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии). До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях"). 13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от 13 марта 1992 г.). В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.). В письме Министерства Социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г. Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона). Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, проработавшие не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. <Дата обезличена> ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. <Дата обезличена> ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-УПФР в Свердловском районе г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа. Указанным решением пенсионного органа в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ засчитаны периода работы ФИО1: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности подземного электрослесаря на шахте Топарская ПО «Карагандауголь»; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - служба в Советской Армии. Таким образом, всего согласно решению пенсионного органа стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составил 7 месяцев 6 дней при требуемом 10 лет. Страховой стаж составил 3 года 5 месяцев 22 дня, а с учетом Конституционного суда 2-П составил 6 лет 1 месяц 8 дней при требуемом 20 лет. Все остальные периоды данным решением пенсионного органа не были зачтены в общий стаж и в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение. Причиной такого решения пенсионного органа указано, что действующее законодательство, регулирующее досрочное пенсионное обеспечение, не позволяет отнести все остальные периоды работы истца к стажу на соответствующих видах работ, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии. Данные обстоятельства установлены судом из представленных в материалы дела документов пенсионного дела ФИО1 Полагая указанное решение пенсионного органа нарушающим пенсионные права, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском о признании его незаконным и о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган в связи с достижением <Дата обезличена> необходимого возраста (50 лет) и наличием необходимого стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда. Кроме того, ФИО1 обжаловал решение пенсионного органа в ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области. ГУ - Отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области по обращению ФИО1 в апреле 2020 г. проведена проверка правомерности решений Управления ПФР в Свердловском районе г. Иркутска. Результаты этой проверки ФИО1 сообщены в ответе ОПФР по Иркутской области от <Дата обезличена> № ИБ-14/1188, согласно которым на дату обращения за установлением досрочной страховой пенсии <Дата обезличена> ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания на период с 29 марта по <Дата обезличена>, в связи с чем, досрочная страховая пенсия могла быть ему назначена по законодательству Российской Федерации без применения норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от <Дата обезличена>, при наличии необходимого стажа и стажа на соответствующих видах работ. Поскольку требуемая продолжительность страхового стажа (20 лет) и стажа на соответствующих видах работ (10 лет) не выработаны, решение об отказе в установлении досрочно страховой пенсии по старости от <Дата обезличена><Номер обезличен> принято правомерно. ОПФР по Иркутской области в ответе от <Дата обезличена> № ИБ-14/1188 сообщает, что наличие постоянной регистрации в Российской Федерации с <Дата обезличена> до даты принятия решения <Дата обезличена><Номер обезличен> позволяет рассматривать вопрос об установлении страховой пенсии ФИО1 с учетом применения положений Соглашения, в рамках которого на основании поступивших по запросу УПФР в Свердловском районе г. Иркутска архивных справок и записей в трудовой книжке в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ подлежат зачету следующие периоды: с 17 апреля по <Дата обезличена> в качестве машиниста установки обогащения брикетирования угля Кумертаукской брикетной фабрики ПО «Башкируголь»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> период учебы в Авийском горном техникуме; с 27 июля по <Дата обезличена> подземным электрослесарем шахты «Топарская» ПО «Карагандауголь»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> служба в рядах Советской Армии; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> поземным электрослесарем шахты «Калинина» ПО «Карагандауголь»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> подземным электрослесаря участка <Номер обезличен> шахты им. Калинина Шахтостроительного управления <Номер обезличен> «Карагандашахтострой»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> подземным электрослесарем шахты имени Калинина ПО «Карагандауголь»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> респираторщиком подземным 5-го ВГСО штаба ВГСЧ Карагандинского угольного бассейна. В страховой стаж подлежат зачету периоды работы: с 1 января по <Дата обезличена> респираторщиком подземным 5-го ВГСО штаба ВГСЧ Карагандинского угольного бассейна; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> сотрудник службы безопасности в ОАО «Валют-транзит банк»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> подземным проходчиком, подземным горным мастером шахты имени Т. Кузембаева Угольного департамента ОАО «Испат Кармет». По результатам проверки ОПФР по Иркутской области пришел к суждению, что продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 17 лет 7 месяцев 18 дней при требуемом 20 лет; стаж по Списку <Номер обезличен> лет 6 месяцев 5 дней при требуемом 10 лет. Решение об отказе от <Дата обезличена><Номер обезличен> принято обоснованно. При этом, региональным управлением пенсионного фонда было дано поручение УПФР в Свердловском районе г. Иркутска проверить факт поступления справок о суммах дохода, выплаченных физическому лицу и осуществленных с дохода пенсионных взносов в Единый накопительный фонд Республики Казахстан за периоды с апреля по декабрь 2003 г., с мая 2014 г. по август 2018 по запросам Управления ПФР, направить запросы в компетентный орган Республики Казахстан и с учетом поступивших ответов вернуться к вопросу о продолжительности страхового стажа. По информации ответчика от <Дата обезличена><Номер обезличен> запросы УПФР в Свердловском районе г. Иркутска были направлены в Департамент Комитета труда социальной защиты и миграции МТСЗН Республики Казахстан, ответы на запросы не поступали, в связи с чем, решение о включении указанных периодов в страховой стаж ФИО1 не принималось. В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом. В абзаце втором п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. В данном случае, предусмотренных федеральными законами оснований, когда суд может выйти за пределы заявленных истцом требований, не имеется, в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает иск ФИО1 по заявленным им требованиям. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" судам разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Подпунктом "а" пункта 1 данного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 1 от 26 января 1991 г.); Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 1 от 22 августа 1956 г.) Спорный период работы ФИО3 А. Т. до <Дата обезличена> подпадает под действие Списка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, после чего - под Список <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Списком № 1 от 22 августа 1956 года N 1173 (раздел I, подраздел 1 "Подземные работы") включены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах. Следовательно, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники, занятые полный рабочий день под землей, независимо от того, в какой профессии они работают или какую должность занимают. Списком № 1 от 26 января 1991 г., разделом 1 "Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геолого-разведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений", подразделом 1 "Подземные работы: в шахтах рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" предусмотрены: - «все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах» (1010100а); - «руководители и специалисты подземных участков» (1010100б). Согласно разделу 5 «Горноспасательные части (станции)» (10106000) Списка N 1 от 26 января 1991 г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: - «респираторщики» (1010600а-18029). Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 3/235. Поскольку указанные разъяснения были даны в январе 1992 года, они не могут быть распространены на периоды до указанной даты. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2012 № 81-В11-9. Таким образом, при определении права на льготную пенсию, подлежит установлению факт работы истца на предусмотренных Списками № 1 подземных работах, а, начиная с января 1992 года, и факт постоянной занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего дня. Согласно записям трудовой книжки <Номер обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - машинист установки обогащения и брикетирования угля Кумертауской брикетной фабрики ПО «Башкируголь»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> обучался в Авайском горном техникуме; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - подземный электрослесарь шахты «Топарская» ПО «Карагандауголь»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - служба в Советской Армии; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - подземный электрослесарь 4 разряда на шахте Имени Калинина ПО «Карагандауголь»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - подземный электрослесаря 4 разряда Шахтостроительного управления <Номер обезличен> комбината «Карагандашахтострой»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - сотрудник службы безопасности МЧП «Шотокан»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - подземный электрослесарь 3, 4 разряда МУП-СССР шахты имени Калинина объединения «Карагандауголь»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - менеджер МЧП «Азия-М»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - респираторщик подземный 5-го военизированного горноспасательного отряда Штаба военизированной горноспасательной части угольной промышленности Республики Казахстан; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - сотрудник службы безопасности отдела охраны объектов, старший сотрудник инкассационно-охранного управления ОАО «Валют-Транзит банк»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - охранник ТОО «К-Sekuriti» на объекте ЗАО «Каргормаш-Итэкс»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - контролер КПП Ведомственной военизированной охраны и пожарной безопасности ОАО «Шубаркольский разрез»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования литейного производства Филиала ОАО «Корпорация Казахмыс» - «Карагандинский литейно-машиностроительный завод»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - подземный проходчик участка подготовительных работ шахты имени Т. Кузембаева Угольного департамента ОАО «ИспатКармет»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - подземный проходчик АО «МитталСтил Темиртау»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - подземный горный мастер на участке вентиляции и техники безопасности АО «МитталСтил Темиртау»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - горный мастер участка подготовительных работ АО «МитталСтил Темиртау»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - подземный горный мастер на участке вентиляции и техники безопасности АО «Миттал Стил Темиртау», переименованном с <Дата обезличена> в АО «АрселорМиттал Темиртау»; с 18.0.2019 по <Дата обезличена> – охранник ООО Охранное агентство «Шериф»; с <Дата обезличена> по настоящее время – охранник ООО «Частное охранное предприятие «Алмаз». Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. Аналогичные положения содержались и в п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555. Таким образом, суд установил, что записями трудовой книжки ФИО1, заверенными надлежащим образом работодателями, подтверждена его занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня, что также подтверждается представленными в материалы дела справками, уточняющими характер работы истца. В силу требований ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются, в том числе, документами, выдаваемыми работодателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. <Дата обезличена> ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, что следует из материалов пенсионного дела и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в оспариваемый период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности машиниста установок обогащения и брикетирования угля ПО «Башкируголь» Кумертауской брикетной фабрики; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря шахты Топарская по добыче угля Карагандауголь, а также служба в рядах Советской армии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включены в страховой стаж ФИО1 Из доводов ответчика следует, что все остальные периоды решением пенсионного органа не были зачтены в страховой стаж, так как доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за указанные истцом периоды не представлено. Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях". Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015). Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015). Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015). Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона "О страховых пенсиях". Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее также - Перечень N 958н). Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня N 958н). В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня N 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня N 958н). Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня N 958н). Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее также - Правила N 884н). Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н. Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н). Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 г. N ЛЧ-25-25/3283, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "Государственный центр по выплате пенсий". К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Из материалов отказного выплатного (пенсионного) дела ФИО1 <Номер обезличен> следует, что ГУ-УПФР в Свердловском районе г. Иркутска в рамках проверки обоснованности выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений, сделаны запросы в компетентное учреждение Республики Казахстан – Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции МТСЗН РК. По информации Республиканского государственного учреждения «Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Карагандинской области» от <Дата обезличена><Номер обезличен>, поступившей в адрес пенсионного органа, с <Дата обезличена> в Республике Казахстан было отменено назначение пенсий по возрасту на льготных основаниях по Списку <Номер обезличен>, по Списку <Номер обезличен> и выслуге лет, введена накопительная пенсионная система. В указанном ответе разъяснено, что для уточнения перечисления обязательных пенсионных взносов заявитель может обратиться в АО «Единый Накопительный пенсионный фонд» для получения справки. По вопросу уплаты страховых взносов до 1998 г. рекомендовано обращаться на предприятия, в организации, учреждения, если они действуют, либо в архивные учреждения по Карагандинской области по месту проживания (область, город). АО «Единый Накопительный пенсионный фонд» (далее – ЕНПФ) в ответ на обращение истца направил выписку с индивидуального пенсионного счета (ИПС) по учету обязательных пенсионных взносов и обязательных профессиональных пенсионных взносов в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, а также информацию о закрытых ИПС, полученную в рамках передачи пенсионных активов и обязательств накопительных пенсионных фондов по договорам о пенсионом обеспечении в ЕНПФ. Из представленных ЕНПФ выписок с индивидуального пенсионного счета (ИПС) по учету обязательных пенсионных взносов за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, а также с индивидуального пенсионного счета (ИПС) Вкладчика (получателя) по учету обязательных профессиональных пенсионных взносов за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> следует, что в указанные периоды работы истца за него были уплачены взносы на обязательное пенсионное обеспечение сначала Государственным Центром по выплате пенсий, а затем, с января 2015 г. плательщиком взносов являлось АО «АрселорМиттал Темиртау». Также представлена информация ЕНПФ о закрытых ИПС и накопительных пенсионных фондов (НПФ) вкладчика (получателя) ФИО1 за период с мая 1999 г. по декабрь 2013 г. Кроме того, в материалы дела представлена выписка по поступлению и движению денежных средств вкладчика ФИО1, подготовленная Государственным центром по выплате пенсий, согласно которой в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в указанные периоды работы истца за него были уплачены взносы на обязательное пенсионное обеспечение. Данный документ был сформирован порталом электронного правительства <Дата обезличена> и согласно пункту 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан от <Дата обезличена><Номер обезличен>-II «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» равнозначен документу на бумажном носителе. Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от <Дата обезличена> N ЛЧ-25-25/3283 Государственный центр по выплате пенсий в Казахстане является органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование). Характер работы истца, а также его занятость в течение полного рабочего дня в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, сведения о перечислении работодателями взносов на обязательное пенсионное обеспечение подтверждены представленными в материалы дела следующими документами. Так, периоды трудовой деятельности истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря (позиция 1010100а) на шахте имени Калинина ПО «Карагандауголь» подтверждены записью в трудовой книжке, а также: - справкой уточняющей характер работы от <Дата обезличена><Номер обезличен> директора шахты «Абайская», подтверждающей работу ФИО1 на шахте имени «Калинина», «Абайская» в указанные периоды полный рабочий день на подземных работах в должности подземного электрослесаря, и выданной на основании Сборника тарифно-квалифицированных характеристик работ и профессий рабочих для предприятий угольной промышленности, списка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, приказов, расчетных ведомостей, журнала закрепления аккумуляторных номеров за работниками, журналов учета спуска в шахту за период с 1991 г. по 1994 г., архивной справки № Ш-322 Фл. от <Дата обезличена>, положения о шахте «Абайская»; - справкой, согласно которой шахты имени Калинина и «Абайская» производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» с <Дата обезличена> вошли в состав Угольного департамента ОАО «Испат-Кармет» на основании Постановления Республики Казахстан за <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. С <Дата обезличена> объединенные шахты Калинина и «Абайская» именовались шахтой «Абайская» на основании приказа УД <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. С <Дата обезличена> Угольный Департамент ОАО «Испат-Кармет» переименован в Угольный департамент АО «Миттал Стил Темиртау» на основании приказа УД <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. С <Дата обезличена> Угольный Департамент АО «Миттал Стил Темиртау» переименован в Угольный Департамент АО «Арселор Миттал Темиртау» на основании приказа УД <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; -архивной справкой от <Дата обезличена> № Ш-562 Фл Коммунального государственного учреждения «Государственный Архив Абайского района» Управления культуры Архивов и документации Карагандинской области, и переданными на хранение в архив приказами по личному составу, личной карточкой формы Т-2. Период трудовой деятельности истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря (позиция 1010100а) 4 разряда Шахтостроительного управления <Номер обезличен> комбината «Карагандашахтострой» подтвержден также сведениями личной карточки работника по форме Т-2, архивной справкой от <Дата обезличена> № Ш-562Фл Коммунального государственного учреждения «Государственный Архив Абайского района» Управления культуры Архивов и документации Карагандинской области, подтверждающей преобразование Шахтостроительного управления <Номер обезличен> комбината «Карагандашахтострой» в дочернее акционерное общество «Шахтостроительное управление» <Номер обезличен> (ДАО ШСУ -3) основного акционерного общества «Карагандашахтострой» в соответствии с Постановлением Карагандинского территориального комитета по госимуществу от <Дата обезличена><Номер обезличен>. По решению Карагандинского областного суда от <Дата обезличена> ДАО «ШСУ-3» ОАО «Карагандашахтострой» признано банкротом и ликвидировано <Дата обезличена>; - справкой Республиканского государственного учреждения «Управление юстиции города Караганды Департамента юстиции Карагандинской области Министерства юстиции Республики Казахстан» от <Дата обезличена><Номер обезличен>/дм-24-79 подтверждено, что Дочернее акционерное общество открытого типа «Шахтостроительное управление <Номер обезличен>» ОАО «Карагандашахтострой» на основании решения суда за <Номер обезличен>б-1304 от <Дата обезличена> и определения суда от <Дата обезличена>, приказом <Номер обезличен> от 10.10.2003г. ликвидировано по банкротству. Период трудовой деятельности истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности респираторщика подземного 5 военизированного горноспасательного отряда Штаба военизированной горноспасательной части угольной промышленности Республики Казахстан (позиция 1010600а-18029) подтвержден также: - справкой Карагандинского филиала Товарищества с ограниченной ответственностью «Республиканский центральный штаб профессиональных военизированных аварийно-спасательных служб» (ТОО «РЦШ ПВАСС») от <Дата обезличена><Номер обезличен>, подтверждающей характер работы или условия труда для назначения государственного специального пособия, выданной на основании архивной справки от <Дата обезличена> № Ш-170Фл, о том, что ФИО1 в указанный период работал в 5-ом военизированном горноспасательном отряде Штаба военизированных горноспасательных частей Карагандинского угольного бассейна Всесоюзного управления ВГСЧ во вредных (особо вредных) и тяжелых (особо тяжелых) условиях труда 4 года 2 месяца 11 дней в качестве респираторщика, что предусмотрено 1 разделом 5 пунктом Списка <Номер обезличен>; - справкой руководителя ТОО «РЦШ ПВАСС от <Дата обезличена> № о2/о2-02/256, подтверждающей характер работы или условия труда для назначения государственного специального пособия, содерждающей аналогичную информацию о работе истца в во вредных (особо вредных) и тяжелых (особо тяжелых) условиях труда 4 года 2 месяца 11 дней в качестве респираторщика, предусмотренной Списком <Номер обезличен>; - информацией директора Карагандинского филиала ТОО «РЦШ ПВАСС» от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> о преобразовании Штаба военизированных горноспасательных частей угольной промышленности Республики Казахстан в Карагандинский филиал Товарищества с ограниченной ответственностью «Республиканский центральный штаб профессиональных военизированных аварийно-спасательных служб»; - справками Филиала по личному составу угольной отрасли коммунального государственного учреждения «Государственный архив Карагандинской области» управления культуры, архивов и документации Карагандинской области от <Дата обезличена> № Ш-170фл, содержащими сведения о наличии приказов о приеме ФИО5 с <Дата обезличена> респираторщиком, о присвоении ему <Дата обезличена> респираторщика 3 класса, об увольнении с указанной должности <Дата обезличена>, о начисленной заработной плате, и приложением архивных копий личной карточки работника. Период трудовой деятельности истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должностях проходчика подземного (профессия 1010100а), подземного горного мастера (позиция 1010100 б) на шахте им. Т.Кузембаева Угольного департамента ОАО «ИспатКармет», в последствии переименованного с <Дата обезличена> в Угольный департамент АО «Миттал Стил Темиртау», переименованного с <Дата обезличена> в АО «Арселор Миттал Темиртау» наряду с записями в трудовой книжке, подтверждается также: - справкой Угольного департамента АО «Арселор Миттал Темиртау» шахты им. Кузембаева от <Дата обезличена><Номер обезличен>, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, согласно которой ФИО1 работал на шахте им. Кузембаева полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе с <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен>/к от <Дата обезличена>) по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен>к от <Дата обезличена>) в качестве подземного проходчика, подземного горного мастера; в качестве дополнительных условий указаны: полный рабочий день в подземных условиях на производстве подземной добычи угл в отделении вентиляции и ТБ в шахте; данная работа предусмотрена Списком <Номер обезличен>, разделом <Номер обезличен>, подразделом <Номер обезличен>а, 1б, позицией 1010100а, 1010110б, утвержденным Кабинетом Министрв СССР от <Дата обезличена><Номер обезличен>. Справка выдана на основании приказов за период с 2004 по 2018 гг., ЕТКС, личной карточки формы Т-2, архивной справки от <Дата обезличена><Номер обезличен> Щ-130, справки отдела кадров <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>; - справками Угольного департамента АО «Арселор Миттал Темиртау» шахты им. Кузембаева от <Дата обезличена><Номер обезличен> и <Номер обезличен> о суммах дохода, выплаченных ФИО1 и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносах с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по август 2018 г. - справками объединенного архива Угольного департамента АО «Арселор Миттал Темиртау» от <Дата обезличена><Номер обезличен>-Ш-130, подтверждающей периоды работы ФИО1 в должности подземного проходчика, подземного горного мастера шахты им. Кузембаева в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выданной на основании сданных в архив документов за период по декабрь 2011 года; переименование шахты; - архивными справками объединенного архива Угольного департамента АО «Арселор Миттал Темиртау» от <Дата обезличена><Номер обезличен>-Ш-130 о заработной плате ФИО1, об обязательных пенсионных взносах в Накопительный пенсионный фонд за период с сентября 2004 г. по декабрь 2011 г.; - справкой АО «Арселор Миттал Темиртау» Угольного департамента от <Дата обезличена><Номер обезличен>-К, подтверждающей период работы ФИО1 на шахте имени Тусупа Кузембаева с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> подземным горным мастером на участке вентиляции и ТБ. Таким образом, из материалов дела следует, что в вышеуказанные спорные периоды истец ФИО1 работал в организациях, на предприятиях в течение полного рабочего дня в должностях, предусмотренных Списком <Номер обезличен>, и за эти периоды были уплачены страховые взносы на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Казахстан. При этом документов, свидетельствующих о том, что в указанные периоды времени истец не работал, либо работал на условиях неполного рабочего времени ответчиком не представлено. Доводы ответчика о том, что истец не осуществлял работу в должности, предусмотренной Списком <Номер обезличен>, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <Дата обезличена><Номер обезличен>, суд находит несостоятельными, поскольку работа истца в должности подземного электрослесаря в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> предусмотрена позицией 1010100а «все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах» подраздела 1 раздела 1 "Горные работы» Списка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Оснований для применения позиции 1010100-19931 «Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые на работах по обслуживанию стволов, шурфов и подъемных машин», на что ссылаются, как ответчик в своих возражениях, так и истец в доводах иска, суд не находит. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что в вышеуказанный спорный период времени ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в особых условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. При этом суд учитывает следующее. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям с учетом положений части 6 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которой периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после <Дата обезличена>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации; при этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 этой статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу. Поскольку судом на основании представленных доказательств, установлено отсутствие предусмотренных указанной нормой права обязательных условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости, таких как начисление и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, результаты специальной оценки условий труда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии, начиная с <Дата обезличена> С учетом положений части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, принимая во внимание, что с 1 января 1998 г. в Республике Казахстан отменено назначение пенсий по возрасту на льготных основаниях по Списку № 1, Списку № 2 и выслуге лет, а страхователем не начислялись и не уплачивались страховые взносы по соответствующим тарифам, суд приходит к выводу, что в стаж на соответствующих видах работ, по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следовательно, и в страховой стаж ФИО1 подлежат зачету следующие периоды: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (в том числе засчитанные решением пенсионного органа с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) период службы в Советской Армии; 1 год 11 месяцев 25 дней; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности подземного электрослесаря 4 разряда на шахте Имени Калинина ПО «Карагандауголь», 3 месяца 16 дней; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности подземного электрослесаря 4 разряда Шахтостроительного управления № 3 комбината «Карагандашахтострой», 1 год 1 месяц 3 дня; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности подземного электрослесаря на шахте Имени Калинина ПО «Карагандауголь», 1 год 2 месяца 24 дня; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности респираторщика подземного 5 военизированного горноспасательного отряда Штаба военизированной горноспасательной части угольной промышленности <...> года 2 месяца 11 дней; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности подземного проходчика участка подготовительных работ в шахте имени Т. Кузембаева Угольного департамента ОАО «ИспатКармет», 1 год 00 месяцев 8 дней; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности подземного проходчика АО «МитталСтил Темиртау», 7 месяцев 9 дней; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности подземного горного мастера участка вентиляции и техники безопасности АО «МитталСтил Темиртау», 5 месяцев; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работа в должности горного мастера участка подготовительных работ АО «МитталСтил Темиртау», 6 месяцев 22 дня; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного горного мастера участка вентиляции и техники безопасности АО «Миттал Стил Темиртау», переименованном с <Дата обезличена> в АО «АрселорМиттал Темиртау», 5 лет 8 месяцев 26 дней. Всего, исходя из заявленных истцом требований, стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составил 17 лет 1 месяц 25 дней. С учетом стажа на соответствующих видах работ, установленного судом (17 лет 1 месяц 25 дней), и стажа, зачтенного пенсионным органом (3 месяца 19 дней за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря) стаж ФИО1 на момент достижения возраста 50 лет по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ составил 17 лет 5 месяцев 14 дней при требуемом 10 лет. Кроме того, в страховой стаж ФИО1, исходя из заявленных исковых требований, также подлежат зачету следующие периоды работы: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности машиниста установки обогащения и брикетирования угля Кумертауской брикетной фабрики Производственного объединения «Башкируголь», 26 дней; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности сотрудника, старшего сотрудника службы безопасности отдела по охране объектов ОАО «Валют Транзит», 11 месяцев 14 дней; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности охранника ТОО «К-Sekuriti» на объекте ЗАО «Каргормаш-Итэкс», 7 месяцев 1 день; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности контролера КПП Ведомственной военизированной охраны и пожарной безопасности ОАО «Шубаркольский разрез», 1 год 1 месяц 12 дней; - с <Дата обезличена> - <Дата обезличена> электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования литейного производства Филиала ОАО «Корпорация Казахмыс» - «Карагандинский литейно-машистроительный завод», 1 год 2 месяца 8 дней; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного горного мастера участка вентиляции и техники безопасности АО «АрселорМиттал Темиртау», 5 лет 7 месяцев 9 дней. Всего 9 лет 6 месяцев 10 дней. Указанные периоды трудовой деятельности истца подтверждены как записями трудовой книжки ФИО1, так и представленными в материалы дела вышеуказанными справками, сведениями уполномоченных организаций об уплате обязательных пенсионных взносов, а также период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности сотрудника службы безопасности отдела по охране объектов ОАО «Валют Транзит» подтвержден справкой председателя ликвидационной комиссии АО «Валют-Транзит банк» от <Дата обезличена><Номер обезличен>, справкой от <Дата обезличена><Номер обезличен> о суммах дохода и суммах пенсионных отчислений работника, справкой от <Дата обезличена><Номер обезличен> о назначении состава ликвидационной комиссии АО «Валют-Транзит-Банк» во исполнение решения Специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области от <Дата обезличена>; период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности контролера КПП Ведомственной военизированной охраны и пожарной безопасности ОАО «Шубаркольский разрез» подтвержден справками АО «Шубарколь комир» от <Дата обезличена><Номер обезличен> о периоде работы ФИО1, справкой от <Дата обезличена><Номер обезличен> о суммах дохода выплаченного физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных отчислений; период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования четвертого разряда литейного производства Филиала ОАО «Корпорация Казахмыс» «Карагандинский литейно-машистроительный завод» подтвержден справками ТОО «Мэйкер» от <Дата обезличена><Номер обезличен> о периоде работы, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, подтверждающей особый характер работы или условия труда для назначения государственного специального пособия, справкой от <Дата обезличена><Номер обезличен> о переименовании АООТ «Карагандинский литейно-машиностроительный завод», справкой от <Дата обезличена><Номер обезличен> о суммах дохода, выплаченного физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносах. Все представленные истцом документы, а также полученные пенсионным органом в порядке проверки сведений, отвечают требованиям, предъявляемым ст. 71 ГПК РФ к письменным доказательствам, а также требованиям относимости и допустимости, поскольку все справки организаций, архивов подписаны уполномоченными лицами, удостоверены печатями организаций, сведения о работнике ФИО1, его назначении, перемещении по работе, сведения об отпусках, об увольнении внесены работниками кадровых служб работодателя, все записи основаны на первичных документах работодателя (приказах, карточках работника формы Т-2), расчетных листках, платежных документах, и соответствуют записям трудовой книжки работника. Таким образом, с учетом установленного судом стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа (17 лет 5 месяцев 14 дней), а также страхового стажа (9 лет 6 месяцев 10 дней), всего страховой стаж ФИО1 исходя из заявленных исковых требований, составил 26 лет 8 месяцев 5 лет. Доводы ответчика о том, что период службы в Советской армии не предусмотрен Списком № 1 от 22.08.1956 для включения в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также решение пенсионного органа о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, период службы в армии ФИО1 в размере, не превышающем имеющегося стажа работы (с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) суд находит не основанными на требованиях действующего законодательства по следующим основаниям. Судом установлено, что ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> проходил действительную срочную военную службу в Вооруженных Силах СССР. Данные обстоятельства подтверждены записями выданных на имя ФИО1 трудовой книжки <Номер обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена>, военного билета НС <Номер обезличен> от <Дата обезличена>., справкой Республиканского государственного учреждения «Отдел по делам обороны Октябрьского района г. Караганды Карагандинской области» Министерства оьброны Республики Казахстан от <Дата обезличена><Номер обезличен>. Как установлено судом, до и после увольнения из рядов Вооруженных Сил СССР ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Казахской ССР на подземных горных работах. В расчет стажа пенсионным органом была включена часть периода прохождения ФИО1 действительной срочной военной службы в Вооруженных Силах СССР с 29.11.1988 по 16.03.1989 (всего 3 месяца 19 дней), при этом весь период службы с 26.11.1988 по 21.11.1990 не был включен. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей". При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 7 октября 1977 г. Верховным Советом СССР была принята Конституция (Основной закон) СССР (действовала в период прохождения ФИО1 действительной срочной военной службы в рядах Вооруженных сил СССР), в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан. Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности". Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие действительную военную службу в пределах сроков, установленных данным законом, считались состоящими на действительной срочной военной службе. В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж. Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы. Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от количества отработанного им времени. В связи с чем, ссылки ответчика в этой части суд находит несостоятельными. Ввиду того, что пенсионным органом период прохождения ФИО1 действительной срочной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в не был включен в его страховой и специальный стаж, названный период с учетом норм Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежит включению в страховой и стаж на соответствующих видах работ для назначения истцу страховой пенсии по старости. Иное разрешение данного вопроса приводило бы к умалению права ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации и относящееся к основным правам и свободам человека и гражданина. На выводы суда по делу не влияют ссылки ответчика на отмену на территории Республики Казахстан с <Дата обезличена> института досрочных пенсии, поскольку вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от <Дата обезличена> "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, а истец, бывший гражданин Республики Казахстан проживает на территории Российской Федерации и имеет гражданство Российской Федерации. Установленные судом по делу обстоятельства являются основанием для признания незаконным решения ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска от «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости» от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости и включения в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ вышеуказанных судом периодов, и возложении обязанности на пенсионный орган включить указанные периоды в специальный и страховой стаж. Поскольку на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с работами в тяжелых условиях труда по Списку N 1 у ФИО1 имелся необходимый как специальный, так и страховой стаж, истец достиг 50-летнего возраста, то суд приходит к выводу о признании за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган с заявлением, то есть с 31.05.2019. В удовлетворении требований истца в части включения иных периодов работы в специальный и страховой стаж и признания решения пенсионного органа в этой части незаконным суд приходит к выводу отказать. Требование истца о взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины суд находит подлежащим удовлетворению в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Истцом при обращении с иском в суд уплачена государственная пошлина в размере 300,00 руб., что подтверждается чеком-ордером ПАО Сбербанк от <Дата обезличена>, в связи с чем указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости» от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости и включения в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ периодов: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> службы в Советской Армии, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря на шахте Имени Калинина ПО «Карагандауголь», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря Шахтостроительного управления <Номер обезличен> комбината «Карагандашахтострой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря на шахте Имени Калинина ПО «Карагандауголь», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности респираторщика подземного 5 военизированного горноспасательного отряда Штаба военизированной горноспасательной части угольной промышленности Республики Казахстан, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного проходчика участка подготовительных работ в шахте имени Т. Кузембаева Угольного департамента ОАО «ИспатКармет, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного проходчика АО «МитталСтил Темиртау», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного горного мастера участка вентиляции и техники безопасности АО «МитталСтил Темиртау», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности горного мастера участка подготовительных работ АО «МитталСтил Темиртау», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного горного мастера участка вентиляции и техники безопасности АО «МитталСтил Темиртау», переименованном с <Дата обезличена> в АО «АрселорМиттал Темиртау»; включения в страховой стаж периодов: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности машиниста установки обогащения и брикетирования угля Кумертауской брикетной фабрики Производственного объединения «Башкируголь», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности сотрудника, старшего сотрудника службы безопасности отдела по охране объектов ОАО «Валют Транзит», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности охранника ТОО «К-Sekuriti» на объекте ЗАО «Каргормаш-Итэкс», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности контролера КПП Ведомственной военизированной охраны и пожарной безопасности ОАО «Шубаркольский разрез», - с <Дата обезличена> - <Дата обезличена> электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования литейного производства Филиала ОАО «Корпорация Казахмыс» - «Карагандинский литейно-машистроительный завод», - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного горного мастера участка вентиляции и техники безопасности АО «АрселорМиттал Темиртау». Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области <Номер обезличен> включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, и в страховой стаж следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> службы в Советской Армии, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря на шахте Имени Калинина ПО «Карагандауголь», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря Шахтостроительного управления <Номер обезличен> комбината «Карагандашахтострой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного электрослесаря на шахте Имени Калинина ПО «Карагандауголь», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности респираторщика подземного 5 военизированного горноспасательного отряда Штаба военизированной горноспасательной части угольной промышленности Республики Казахстан, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного проходчика участка подготовительных работ в шахте имени Т. Кузембаева Угольного департамента ОАО «ИспатКармет, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного проходчика АО «МитталСтил Темиртау», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного горного мастера участка вентиляции и техники безопасности АО «МитталСтил Темиртау», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности горного мастера участка подготовительных работ АО «МитталСтил Темиртау», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного горного мастера участка вентиляции и техники безопасности АО «МитталСтил Темиртау», переименованном с <Дата обезличена> в АО «АрселорМиттал Темиртау». Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 включить ФИО1 в страховой стаж следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности машиниста установки обогащения и брикетирования угля Кумертауской брикетной фабрики Производственного объединения «Башкируголь», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности сотрудника, старшего сотрудника службы безопасности отдела по охране объектов ОАО «Валют Транзит», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности охранника ТОО «К-Sekuriti» на объекте ЗАО «Каргормаш-Итэкс», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности контролера КПП Ведомственной военизированной охраны и пожарной безопасности ОАО «Шубаркольский разрез», - с <Дата обезличена> - <Дата обезличена> электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования литейного производства Филиала ОАО «Корпорация Казахмыс» - «Карагандинский литейно-машистроительный завод», - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности подземного горного мастера участка вентиляции и техники безопасности АО «АрселорМиттал Темиртау». Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена>. Обязать Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена>. Взыскать с государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 в пользу ФИО1 судебные расходы оплату государственной пошлины в размере 300,00 (Триста) рублей. В удовлетворении требований ФИО1 в части включения иных периодов работы в специальный и страховой стаж и признания решения пенсионного органа в этой части незаконным - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: Л. В. Жильчинская Решение суда в окончательной форме принято <Дата обезличена> Суд:Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Жильчинская Лариса Владимировна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |
