Решение № 2-359/2017 2-359/2017~М-329/2017 М-329/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-359/2017

Дело № (2017 г.);

Поступило в суд: № г.;

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Федеральный районный суд общей юрисдикции <адрес> в составе: председательствующего Довыденко С.П.

При секретаре судебного заседания: Люсевой И.А.

С участием представителя администрации <адрес>: ФИО1;

Представителя администрации <адрес> сельского совета <адрес>: ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты> к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом

У С Т А Н О В И Л:

В основание своих исковых требований истица указала о том, что согласно свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № она являлась участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

В соответствии с условиями программы ей предоставлялась выплата в размере <данные изъяты> рублей на строительство жилого дома в д. <адрес>. Ей принадлежит земельный участок, для индивидуального жилого строительства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, д. Первомихайловка, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, установленное разрешенное использование - индивидуальная жилая застройка.

В июле 2014 г. она заключила договор подряда с ООО «СтройРесурс», согласно которого подрядчик обязуется выполнить комплекс работ по строительству объекта в стадии незавершенного строительства, расположенного на участке: <адрес>, д. Первомихайловка, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был составлен и подписан акт приемки-передачи работ по строительству фундамента по вышеуказанному адресу. Также в 2014 г. был составлен акт приемки- передачи промежуточных работ по устройству возведения стен из бруса на вышеуказанном объекте. В марте 2015 г. дом по адресу <адрес>, д. Первомихайловка, <адрес>, был полностью построен.

Согласно акта обследования объекта недвижимости (индивидуальный жилой дом) № от ДД.ММ.ГГГГ жилищно - бытовая комиссия вынесла заключение, в котором указано, что объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Первомихайловка, <адрес>, готов для эксплуатации в качестве жилого помещения. При строительстве она не получала необходимое раз
решение. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома. По результатам рассмотрения данного заявления ей было отказано в выдаче разрешения на строительство.

Возведенный ею объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как нет разрешения на строительство данного жилого дома. Технические решения, принятые в техническом заключении, соответствуют требованиям экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных экспертным заключением мероприятий.

Истица на основании ст. 222 ГК РФ просит признать за ней, право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> в д. <адрес>.

В ходе судебного разбирательства судом в порядке ст. 41 ГПК РФ допущена замена не надлежащего ответчика - администрации <адрес> на администрацию <адрес>.

В порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных исковых требований судом к участию в деле привлечена администрация МО Северотатарского сельского совета <адрес>.

В порядке ст. 42 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц заявляющих самостоятельные исковые требования судом привлечены: ФИО5 <данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты>

Истица ФИО6 действующая за себя и несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержала. Суду пояснила о том, что в связи с пожаром у неё сгорело жильё и она попала в программу развития сельских территорий. Были выделены средства на строительство. С администрацией Северотатарского сельского совета ею был заключен договор аренды земельного участка для строительства, разрешение на строительство сразу не взяла, не было средств в связи с пожаром для оформления документов - регистрации в Росреестре договора аренды земельного участка. После этого был в 2016 г. договор аренды зарегистрирован однако в связи с изменением законодательства администрация Северотатарского сельского совета <адрес> уже не вправе была давать разрешения на строительство. Она обратилась в администрацию <адрес> по данному поводу, но ей также было отказано. Пока все это происходило дом был построен. В доме осталось завести свет, сделать отопление и внутреннюю отделку. Деньги на руки не получала они сразу перечислись в организацию которая строила дом. Сына у неё не имеется он ошибочно вписан в свидетельство.

Третье лицо ФИО7 исковые требования поддержал, суду пояснил о том, что у них сгорел дом и сложилось тяжелое материальное положение, поэтом у оформить сразу все документы на постройку нового дома не успели.

Представитель администрации <адрес> ФИО1 не возражает против удовлетворения исковых требований, суду пояснил о том, что с января 2016 г. в администрацию переданы полномочия касающиеся выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию. Советом депутатов были приняты правила землепользования и застройки на территории района в 2016 <адрес> по протесту прокурора эти правила были отменены и до настоящего времени новые правила еще не приняты. <адрес> в том числе и по указанной причине не имеет возможности дать разрешение на строительство истице.

Представитель администрации <адрес> сельского совета <адрес>: ФИО4 не возражает против удовлетворения исковых требований, суду пояснила о том, что истица долго оформляла регистрацию договора аренды земельного участка и с ДД.ММ.ГГГГ в результате полномочия в администрации по даче разрешения на строительство законом были прекращены.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:

Из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что администрация <адрес> сельсовета <адрес> НСО предоставила ФИО6 в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 990 кв.м., для индивидуальной жилой застройки. Регистрация в Росреестре 2 в феврале 2016 г. (л.д. 8-11);

Из свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности усматривается, что ФИО6 и членам её семьи по федеральной программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» предоставили социальную выплату <данные изъяты> рублей на строительство жилого дома. (л.д. 18);

Согласно п. 30 типового положения «О предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ проживающим в сельской местности по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 г. и на период до 2020 г.» жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО6 заключила договор подряда с ООО «СтройРесурс», согласно которого подрядчик обязуется выполнить комплекс работ по строительству объекта расположенного на участке: <адрес>, д. Первомихайловка, <адрес>, в кадастровом квартале 54:23:0403:02. (л.д. 61-66);

Из актов приемки - передачи работы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что выполнены работы по строительству фундамента, стен, кровли (л.д. 67- 78, 82)

Согласно технического заключения ООО «Межрайонпроект» от 2017 г. усматривается, что жилой дом расположенный по адресу: НСО <адрес>, д. <адрес> находится в исправном состоянии, в конструкциях отсутствуют повреждения и деформации, дом пригоден для полной эксплуатации, при строительстве жилого дома строительные нормы не нарушены, что говорит о возможности полной эксплуатации здания. В доме отсутствует внутренняя отделка. Год постройки 2016 г. (л.д. 19-37);

Из акта комиссионного обследования объекта недвижимости (индивидуальный жилой дом) № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Первомихайловка, <адрес>, готов для эксплуатации в качестве жилого помещения. (л.д. 59);

Из технического плана здания усматривается, что дом по <адрес> д. <адрес> построен в границах отведенного для строительства земельного участка, площадь объекта недвижимости 79 кв.м. (л.д. 85- 100);

Свидетель Свидетель №1 суду дала показания о том, что директор СПК попросил её помогать истице в оформлении документов. У истицы сгорел дом, ей были предоставлены по программе средства для строительства. Средств на оформление документов у истицы не было. В настоящее время дом построен осталась внутренняя отделка, завести электроэнергию, сделать отопление.

Согласно ст. 222 ч. 3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд исследовав указанные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что жилой дом построен на земельном участке отведенном для его строительства, постройка соответствует параметрам планировки территории, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты> к администрации <адрес> удовлетворить:

Признать за ФИО5 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности в размере по 1\4 доли каждого на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> д. <адрес><адрес>А площадью 79 кв.м. с момента государственной регистрации в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.П. Довыденко