Решение № 2-3570/2017 2-3570/2017~М-3192/2017 М-3192/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-3570/2017

Дело 2- 3570\17
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2017 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Хорьковой Л.А., при секретаре судебного заседания Легиной О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района к Администрации Дмитровского муниципального района, о признании права собственности на самовольно возведенное строение.

установил:

Сельское поселение Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области (истец) обратился в Дмитровский городской суд Московской области с иском к Администрации Дмитровского муниципального района, о признании права собственности на нежилое здание - пожарное депо, площадью 290,82 кв. м., количество этажей здания - 1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, <адрес>.

В обоснование представитель истца пояснил, что за истцом ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право бессрочного постоянного пользования земельным участком площадью 5000 кв.м. с к№ №. На указанном земельном участке истцом в ДД.ММ.ГГГГ было возведено здание пожарного депо (пожарно-спасательный пост) назначение нежилое общей площадью 209, 82 кв.м. количество этажей: 1 в настоящее время данное здание используется по назначению в здание введено электроснабжение, центральный водопровод, отопление.

В рамках реализации программы пожарной безопасности, Куликовской администрации были выделены материалы для строения данного здания, Куликовская администрация обеспечила формирование земельного участка под размещение здания пожарного депо, начала готовить проектную документацию и по этой проектной документации возвели данное здание. Также получила градостроительный план, но в получении разрешения на строительство Главе Администрации в устной форме было отказано. В течение года в здании ведется служба, работает бригада по пожаротушению. В настоящее время, данное здание подлежит передаче на баланс министерству имущественных отношений, которое в свою очередь передает его на праве оперативного управления Мособлпожспас, чтобы они продолжали службу. Министерством отказано выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию, в связи с чем, истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель Администрации сельского поселения Куликовское иск поддержал.

Представитель Администрации Дмитровского муниципального района иск признал, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, ПСП 270 Пожарной части Дубненского территориального управления силами и средствами ГУ Московской области в удовлетворении иска не возражал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области было вынесено постановление № о предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование Администрации сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области для строительства пожарного депо в д. Раменье.

Право бессрочного постоянного пользования было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №. на указанный земельный участок получен градостроительный план земельного участка №, утвержденный Министерством строительного комплекса Московской области № ДД.ММ.ГГГГ г. под возведения здания пожарного депо

Администрация Дмитровского муниципального района Постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ года согласовала место размещения пожарного депо по адресу <адрес>

На данном земельном участке истцом в ДД.ММ.ГГГГ году было возведено здание пожарного депо (пожарно-спасательный пост), назначение нежилое, общей площадью 290,82 кв.м. количество этажей -1, расположенный по адресу: <адрес>. На настоящий момент времени данное здание используется по назначению. В здание введено электроснабжение, центральный водопровод, канализация, отопление.

Указанное здание пожарного депо оборудовано системой вытяжной вентиляции, средствами оповещения, пожаротушения, автоматики.

Основой здания является стальной каркас, образованный рядами колонн из прокатного профиля. На которые опираются балки-фермы. Элементы каркаса объединены системой связей. Сопряжение несущих и ограждающих конструкций стального каркаса выполнено на болтах и сварке. Здание выполнено из сэндвич – панелей по металлическому каркасу.

Экспертом ООО «СтройДом М» ФИО1 было произведено обследование данного здания с целью определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций. Эксперт не выявил отступлений от строительных норм и правил и указал, что оно выполнено в соответствии с действующим законодательством, соответствует градостроительным, противопожарным и санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и полностью пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Истец за счет собственных средств произвел строительство здания пожарного депо (пожарно-спасательный пост), разрешение на строительство и ввод его в эксплуатацию на момент постройки спорного строения истцом получено не было, следовательно, данное строение по смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ является самовольным.

В обоснование заявленных требований о признании права собственности истец ссылался на положения ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Частью 3 статьи 222 ГК РФ и пунктом 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что статья 222 ГК РФ не устанавливая запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан.

Указанные условия в данном случае истцом соблюдены.

Из материалов дела следует, что спорное нежилое здание возведено на отведенном истцу земельном участке без получения разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию. Здание возведено с соблюдением градостроительных норм и правил, однако, в связи с тем, что разрешительная документация на строительство отсутствует, спорный объект недвижимости по смыслу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

В качестве доказательства соответствия возведенного объекта недвижимости градостроительным нормам и строительным СНиПАМ истцом представлено заключение ООО «СтройДом М» (л.д. 17 - 34), согласно которому по результатам проведенного обследования конструкций зданий и сооружений здание находится в работоспособном техническом состоянии, дефектов и разрушений строительных конструкций не выявлено. Здание имеет капитальный фундамент и каркас, которые обеспечивают пространственную жесткость и сопротивляемость внешним воздействиям. Эксплуатация по назначению разрешена. Опасности для жизни и здоровья находящихся внутри и окружающих лиц нет. В соответствии со ст. 130 ГК РФ это здание имеет признаки недвижимого имущества. Фундамент, металлический каркас, наружные стены, перекрытия (кровля) имеют нормативное техническое состояние, строительные конструкции здания пожарного депо соответствуют нормативным требованиям и техническим регламентам, дальнейшая безопасная эксплуатация зданий и сооружений пожарного депо обеспечена.

В ходе судебного заседания представитель истца пояснил, что ими не было получено разрешение на строительство, Между тем, отсутствие разрешения на строительство не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований., так как земельный участок, на котором располагается указанный объект, находится в бессрочном пользовании муниципального образования сельского поселения Куликовское и зарегистрирован для строительства пожарного депо из быстровозводимых модульных конструкций. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №).

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст. 222 ГК РФ без признания в судебном порядке права собственности на спорное имущество истец не вправе обоснованно владеть, пользоваться и распоряжаться спорным зданием.

Поскольку материалами дела подтверждается, что при возведении спорной постройки не допущено нарушения градостроительных и строительных норм и правил и она не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, учитывая, что здание пожарного депо возведено на земельном участке, находящемся в постоянном бессрочном пользовании истца с видом разрешенного использования: для строительства пожарного депо, а также что единственными признаками самовольной постройки –здания пожарного депо являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец принимал меры, с учетом того, что здание соответствует градостроительным строительным, противопожарным и санитарно- технологическим нормам и правилам не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, которые подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 8, 12, 218, 121,222 ГК РФ ст.56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Администрации сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района - удовлетворить.

Признать за Администрацией сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района право собственности на здание пожарного депо (пожарно-спасательный пост), назначение не жилое, общей площадью 290,82 кв.м., количество этажей 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Дмитровский горсуд в течение месяца.

Судья