Решение № 2-1556/2021 2-1556/2021~М-8638/2020 М-8638/2020 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-1556/2021

16RS0051-01-2020-018811-88

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

19 марта 2021 года Дело 2-1556/2021

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Шаймухамедовой Д.Т.

с участием

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее истец) обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани (далее ответчик, Управление ПФР) указав, что ФИО2 проработала, осуществляя деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани РТ о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением <номер изъят> от <дата изъята> в назначении страховой пенсии отказано.

Согласно решению Управления ПФР ФИО2 выработано при условии дополнения межрасчетного периода с <дата изъята> по <дата изъята> (дата обращения в Управление ПФР) - 28 лет 2 месяца 26 дней.

С решением Управления ПФР истец не согласна и просит включить в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 24.08.1994 по 08.11.1994, с 13.03.1996 по 09.04.1996, с 11.01.1999 по 06.03.1999, с 28.03.2005 по 09.05.2005, с 09.01.2006 по 04.03.2006, с 12.03.2012 по 08.04.2012, с 01.10.2012 по 28.10.2012, с 07.11.2016 по 12.11.2016. Включить в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период с 08.07.2013 по 17.07.2013.

В дальнейшем представитель истца, действующая на основании доверенности, увеличила исковые требования, просила также включить в стаж работы периоды нахождения в детских днях – 22.03.2018, 27.07.2018, 23.08.2018, 21.09.2018, 08.11.2018 г.

В настоящем судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, согласно отзыву иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, определен Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности с 01 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Судом установлено, что <дата изъята> истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с тем, что право на назначение пенсию является отложенным. При этом в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также нахождения в выходных, предоставленных, как женщине, имеющей детей.

Суд находит решение Управления ПФР в указанной части необоснованным в виду следующего.

Как видно из решения Управления ПФР, при оценке специального стажа истицы, дающего право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности пенсионным органом не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.08.1994 по 08.11.1994, с 13.03.1996 по 09.04.1996 в должности врача-терапевта-участкового в «Городской поликлинике №15»; с 11.01.1999 по 06.03.1999, с 28.03.2005 по 09.05.2005, с 09.01.2006 по 04.03.2006, с 12.03.2012 по 08.04.2012, с 01.10.2012 по 28.10.2012, с 07.11.2016 по 12.11.2016 в должности врача-терапевта участкового в ГАУЗ «Городская поликлиника №20.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.08.1994 по 08.11.1994, с 13.03.1996 по 09.04.1996 в должности врача-терапевта-участкового в «Городской поликлинике №15»; с 11.01.1999 по 06.03.1999, с 28.03.2005 по 09.05.2005, с 09.01.2006 по 04.03.2006, с 12.03.2012 по 08.04.2012, с 01.10.2012 по 28.10.2012, с 07.11.2016 по 12.11.2016 в должности врача-терапевта участкового в ГАУЗ «Городская поликлиника №20 должны быть зачтены в стаж работы.

В период работы истицы в должности врача-терапевта участкового в ГАУЗ «Городская поликлиника №20 ей предоставлялись свободные от работы дни 22.03.2018, 27.07.2018, 23.08.2018, 21.09.2018, 08.11.2018, в соответствии с Постановлением Совета Министров Татарской АССР от 14.06.1991 года №261.

В соответствии с Постановлением Совета Министров Татарской АССР от 14.06.1991 года N 261 (в редакции Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.02.1992 N 83, от 17.12.2001 N 907, от 23.12.2003 N 667) женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций.

В свободные от работы дни за истицей сохранялось рабочее место, а работодателем производились страховые отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, что является основанием для зачета указанных дней в специальный стаж в соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

При таком положении предоставленные истице, как матери, имеющей детей, дни 22.03.2018, 27.07.2018, 23.08.2018, 21.09.2018, 08.11.2018 также подлежат включению в специальный стаж.

Периоды работы истца с 08.07.2013 по 17.07.2013 не включен ответчиком в страховой стаж истца по причине того, что в этот период она находилась в административном отпуске.

Действительно, согласно справке <номер изъят> от <дата изъята>, выданной работодателем по основному месту работы ГАУЗ «Городская поликлиника №20» ФИО2 в период с 08.07.2013 по 17.07.2013 находилась в административном отпуске.

Однако, согласно справке <номер изъят> от <дата изъята>, выданной ГАУЗ «Республиканский центр медицинской профилактики», а также трудовому договору <номер изъят> истец на период с <дата изъята> работала на должности врача-специалиста по срочному трудовому договору, заключаемому для осуществления медицинского обеспечения участников XXVII Всемирной летней универсиады 2013 г. в г.Казани.

И медицинское учреждение, и должность, в которых протекала трудовая деятельность истца в период с 08.07.2013 по 17.07.2013, предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, поэтому указанный период подлежит включению в общий страховой стаж, а также стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности врача-терапевта-участкового в «Городской поликлинике №15»; с 11.01.1999 по 06.03.1999, с 28.03.2005 по 09.05.2005, с 09.01.2006 по 04.03.2006, с 12.03.2012 по 08.04.2012, с 01.10.2012 по 28.10.2012, с 07.11.2016 по 12.11.2016 в должности врача-терапевта участкового в ГАУЗ «Городская поликлиника №20; периоды нахождения на дополнительных днях отдыха как матери, имеющей детей 22.03.2018, 27.07.2018, 23.08.2018, 21.09.2018, 08.11.2018 в период работы в должности врача-терапевта участкового в ГАУЗ «Городская поликлиника №20; периоды работы с 08.07.2013 по 17.07.2013 в должности врача-специалиста ГАУЗ «Республиканский центр медицинской профилактики».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 22 марта 2021 года.

Судья Иванова И.Е.