Решение № 2-237/2018 2-237/2018 ~ М-7/2018 М-7/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-237/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Громова С.В.,

при секретаре Ситниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-237/2018 по иску представителя Управления Росгвардии по Тульской области к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и разрешении реализации оружия,

установил:

представитель Управления Росгвардии по Тульской области по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и разрешении реализации оружия. В обоснование исковых требований указала, что к к полномочиям Управления Росгвардии по Тульской области относится осуществление федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия. Ответчик является владельцем гражданского гладкоствольного длинноствольного оружия <данные изъяты> № (разрешение на хранение и ношение <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> № (разрешение на хранение и ношение <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> № (разрешение на хранение и ношение <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> № (разрешение на хранение и ношение <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), гражданского оружия ограниченного поражения <данные изъяты> (разрешение на хранение и ношение <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), гражданского газового оружия <данные изъяты> (лицензия на приобретение, хранение и ношение <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1 был повторно в течение года привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. № КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. № КоАП РФ (нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 Статьи). ДД.ММ.ГГГГ принадлежащее ответчику указанное гражданское гладкоствольное длинноствольное оружие, гражданское оружие ограниченного поражения и гражданское газовое оружие изъято и передано на хранение УМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ разрешения на хранение и ношение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензия на приобретение, хранение и ношение ЛОа № от ДД.ММ.ГГГГ аннулированы в связи с тем, что ФИО1 повторно в течение года был привлечен к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление об аннулировании разрешений (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и уведомления о необходимости принятия мер по распоряжению принадлежащим ему оружием (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени ответчиком мер по распоряжению принадлежащим ему оружием не предпринято, оружие продолжает храниться в УМВД России по <адрес>. Ссылаясь на положения Федерального закона «Об оружии», просила прекратить право собственности ФИО1 на гражданское гладкоствольное длинноствольное оружие <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, гражданское оружие ограниченного поражения <данные изъяты>, гражданское газовое оружие <данные изъяты>; разрешить Управлению Росгвардии по Тульской области реализацию гражданского гладкоствольного длинноствольного оружия <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, гражданское оружие ограниченного поражения <данные изъяты>, гражданское газовое оружие <данные изъяты> через розничную сеть специализированных магазинов <адрес> с передачей ФИО1 вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

Представитель истца – Управления Росгвардии по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительности неявки в суд не сообщил, не просил суд отложить рассмотрение дела. У суда нет оснований считать причину неявки ответчика в судебное заседание уважительной.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 128, 213 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Положениями ст. 129 ГК РФ предусмотрено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия, боеприпасов и патронов к оружию на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее Федеральный закон «Об оружии»), который направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Так, положениями ст. ст. 6, 13 Федерального закона «Об оружии» предусмотрены ограничения на оборот гражданского оружия и закреплено право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации. Огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченных в гражданском обороте, а именно право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

В силу положений статьи 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оборота оружия (п.п. «б» п. 3 Указа Президента РФ).

Согласно Положению об Управлении Росгвардии по Тульской области, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к полномочиям Управления Росгвардии по Тульской области относится осуществление федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 Федерального закона «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит гражданское гладкоствольное длинноствольное оружие:

<данные изъяты> № (разрешение на хранение и ношение <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ),

<данные изъяты> № (разрешение на хранение и ношение <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ),

<данные изъяты> № (разрешение на хранение и ношение <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ),

<данные изъяты> № (разрешение на хранение и ношение <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ).

Ему же принадлежит гражданское оружие ограниченного поражения <данные изъяты> (разрешение на хранение и ношение <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), и гражданское газовое оружие <данные изъяты> (лицензия на приобретение, хранение и ношение <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ года года был повторно привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. № КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. № КоАП РФ (нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 Статьи).

В соответствии с пунктом 5 абзаца 19 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В связи с тем, что ответчик был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и установленный порядок управления, ДД.ММ.ГГГГ принадлежащее ответчику гражданское гладкоствольное длинноствольное оружие, гражданское оружие ограниченного поражения и гражданское газовое оружие было изъято и передано на хранение УМВД России по <адрес>, что подтверждается протоколом.

ДД.ММ.ГГГГ разрешения на хранение и ношение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензия на приобретение, хранение и ношение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ были аннулированы. Уведомление об аннулировании разрешений в тот же день было направлено ФИО1 за исх. №.

Также ФИО1 дважды направлялись уведомления о необходимости принятия мер по распоряжению принадлежащим ему оружием (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 235 ГК РФ собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Одно из таких оснований предусмотрено статьей 238 ГК РФ, согласно которой если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 Статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику. Срок самостоятельного отчуждения оружия собственником установлен в один год, если законом не установлен иной срок.

Материалами дела также подтверждается, что новое разрешение ФИО1 на хранение и ношение вышеуказанного оружия не выдавалось. Изъятое и принадлежащее ответчику оружие до настоящего времени находится на хранении в УМВД России по <адрес>. В УМВД России по <адрес> уведомление от собственника о продаже оружия не поступало, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, ответчик в течение года не предпринял мер по реализации принадлежащего ему имущества, и как собственник в силу ограничений, установленных Федеральным законном «Об оружии», не может осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества.

Как следует из материалов дела, изъятое и находящееся на хранении оружие технически исправно.

В соответствии с п. 82 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», изъятые оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.

На уничтожение направляется технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации оружие и патроны к нему (п. 83 Постановления).

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании п.п. 10 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. в доход бюджета муниципального образования г. Тула.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Росгвардии по Тульской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на гражданское гладкоствольное длинноствольное оружие <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, гражданское оружие ограниченного поражения <данные изъяты>, гражданское газовое оружие <данные изъяты>.

Разрешить Управлению Росгвардии по Тульской области реализацию гражданского гладкоствольного длинноствольного оружия <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, гражданского оружия ограниченного поражения <данные изъяты>, гражданского газового оружия <данные изъяты>, через розничную торговую сеть специализированных магазинов <адрес> с передачей ФИО1 вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тула в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В. Громов