Постановление № 5-1296/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-1296/2020

дело № 5-1296/2020

УИД RS0020-01-2020-001932-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Менделеевск 26 ноября 2020 года

Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Токтаров Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

Установил:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №715 (с учетом изменений внесенных Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года №66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19) постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» определен порядок поведения граждан и организаций при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 15 августа 2020 года №687) в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 марта 2020 года №240 «О мерах по реализации постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», утвержден порядок поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при этом запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 (в редакции от 15 августа 2020 года) «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» в пункте 2 предписывает организациям и индивидуальным предпринимателям при взаимодействии с гражданами дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящих требований:

1) не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора);

2) не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки);

3) не допускать превышение предельного количества лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале объекта торговли, определяемого из расчета один человек (включая работников) на 4 кв.метра площади торгового зала, доступной для посетителей;

4) прием граждан в целях оказания им услуг осуществлять по предварительной записи с интервалом между окончанием одного и началом следующего приема не менее 10 минут для проведения текущей дезинфекции и проветривания;

5) обеспечить обязательное использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и средств индивидуальной защиты рук (перчатки);

6) обеспечить соблюдение гражданами, включая работников, социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления режима допуска и нахождения в принадлежащих им объектах, на территориях такого количества граждан, включая работников, при котором соблюдается социальная дистанция;

7) обеспечить возможность обработки гражданами рук кожными антисептиками;

8) дезинфекцию мест общего пользования, оборудования, инвентаря, оргтехники и поверхностей в помещениях осуществлять не менее трех раз в день с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия.

9) разместить в общедоступных местах информацию о профилактике острых респираторных вирусных инфекций.

Установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут, являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, допустил функционирование принадлежащего ему объекта - «Дом Хлеба», где им осуществляется предпринимательская деятельность, расположенного по адресу: <адрес>, не обеспечив обязательного использования работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) и средств индивидуальной защиты рук (перчатки), а также размещения в общедоступных местах информации о профилактике острых респираторных вирусных инфекций, тем самым нарушив пункты 5,9 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 (в редакции от 15 августа 2020 года) «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал полностью, указал, что выявленные в ходе проверки нарушения устранены.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Федеральным законом №99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена в действие часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в соответствии с которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде предупреждения, либо штраф от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении №-МНД от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением индивидуального предпринимателя ФИО1, объяснением должностного лица ФИО2, фотоматериалами, имеющимися в материалах дела, а также иными материалами дела.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается, надлежащим образом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, как при составлении протокола, так и при рассмотрении дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание индивидуальным предпринимателем ФИО1 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекается к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Учитывая данные о личности индивидуального предпринимателя ФИО1 и конкретные обстоятельства совершенного им административного правонарушения, прихожу к выводу о том, что он подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Менделеевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись