Постановление № 5-678/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 5-678/2020

Дело № 5-678/2020

УИД № 42RS0007-01-2020-003705-43


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кемерово «07» октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившейся <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Консультантом отдела декларирования и контроля управления лицензирования департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кузбасса С. составлен протокол № **.6.1-ФЛ от **.**,** об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

**.**,** в 16 часов 00 минут ФИО2 находилась в помещении торгового центра «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ..., без средств индивидуальной защиты (защитной маски), чем нарушила п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В судебное заседание ФИО2 на явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сообщила, что не может явиться в судебное заседание по причине занятости на работе, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Кроме того, сообщила, что ее правильные анкетные данные: «ФИО3.», в подтверждение чего представила копию паспорта.

Судья, исследовав письменные материалы, пришел к следующему.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом, его составившим, неверно указаны анкетные данные лица, привлекаемого к административной ответственности: вместо правильных данных «ФИО3.» указано «ФИО2», а также неверно указаны паспортные данные, а именно дата выдачи паспорта: вместо правильной даты «26.09.2000» указано «26.08.2000».

Допущенные нарушения, выявленные на стадии рассмотрения дела, не позволяют установить лицо, в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Судья учитывает, что в соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ исправление недостатков протокола об административном правонарушении, внесение в него исправлений, изменений и дополнений осуществляется в случае возвращения протокола органу или должностному лицу, его составившим.

При этом, исходя из приведенных положений КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.2 ст.29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Поскольку в настоящее время утрачена возможность вернуться к стадии подготовки к его рассмотрению и устранить допущенные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, судья считает, что производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья:

Постановление в законную силу

Судья: