Решение № 2-541/2019 2-541/2019~М-525/2019 М-525/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-541/2019

УИД74RS0033-01-2019-000715-29

Дело № 2-541/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 26 декабря 2019 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Корсаковой Т.Г., при секретаре Жулидовой Н.Н. с участием помощника прокурора Нагайбакского района Челябинской области

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Нагайбакского муниципального района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Арсинского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по регистрации права собственности на объекты недвижимости,

Установил:

Прокурор Нагайбакского муниципального района Челябинской области действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с требованиями к администрации Арсинского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по регистрации права собственности на объекты водоснабжения и теплотрассы.

В обоснование заявленных требований указано, что при проведении прокуратурой района проверки в Арсинском сельском поселении, было выявлено, что право муниципальной собственности на теплотрассу и систему водоснабжения не оформлено. На балансе сельского поселения находятся объекты: водопровод, расположенный по адресу: <...> пер.8 Марта, пер. им. О.Н. Скворцовой, пер.Александрова, пер. Центральный, пер. Кооперативный, пер. олодежный, пер. Совхозный, пер. Южный; теплотрасса, расположенная по адресу: <...> Отсутствие документов на право собственности на данные объекты, предназначенные для обеспечения жителей Арсинского сельского поселения теплом и водой лишает администрацию возможности передать данные объекты сторонним организациям для оказания услуг населению. Просит обязать администрацию поселения оформить право собственности на объекты недвижимости.

Помощник прокурора Нагайбакского района Челябинской области Могутнова Н.А. в судебном заседании требования заявления поддержала, просит их удовлетворить по изложенным основаниям.

Ответчик администрация Арсинского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п.12 ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба из назначению невозможно, в том числе: здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещь является недвижимой, либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей.

По смыслу ст. 131 Гражданского кодекса РФ закон о целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселения, а так же другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2006 года №131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2006 года № 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности относится к вопросам местного значения поселения.

Статьей 50 Федерального закона № 131-Ф№ установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

На основании ч.1 ст. 51 вышеназванного закона органы местного самоуправления от имени муниципальных образований самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно ст. 6 Федерального закона « О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27 июля 2010 к полномочиям органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 Гражданского кодекса РФ. Лицо может приобрести право собственности на имущество не имеющее собственника, на имущество собственник которого не известен, либо на имущество от которого отказался собственник или на которое он утратил право собственности по основаниям предусмотренным законом.

Судом установлено, что Решением Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района Челябинской области №7 от 28 февраля 2007 года «Об утверждении перечня муниципального имущества, передаваемого в собственность муниципального образования Арсинское сельское поселение» в собственность Арсинского сельского поселения, согласно Приложения к Решению переданы водопроводные сети и водозаборные сооружения, тепловые сети, находящиеся на территории Арсинского сельского поселения.

В соответствии с п.1 ст. 255 Гражданского кодекса РФ безхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо если иное не предусмотрено законами от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с данными Росреестра, на учет как безхозяйное имущество 25 октября 2018 года поставлены теплотрасса и водопровод п. Арсинский, однако, до настоящего времени право собственности муниципального образования не зарегистрировано.

Отсутствие право собственности на данные объекты лишает администрацию поселения возможности передачи их иным организациям для осуществления водоснабжения и подачи тепла жителям поселения.

В силу ч.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Учитывая, что для заключения договоров со сторонними организациями для использования сооружений водоснабжения и теплоснабжения на территории Арсинского сельского поселения и обеспечения водоснабжением и теплом населения, которые заключаются на конкурсной основе, администрации поселения необходимо оформить право собственности на данные сооружения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Обязать администрацию Арсинского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области в течение трех месяцев, со дня вступления решения в законную силу, зарегистрировать в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области право собственности на объекты:

-водопровод расположенный по адресу: <...> пер.8 Марта, пер. им. О.Н. Скворцовой, пер.Александрова, пер. Центральный, пер. Кооперативный, пер. Молодежный, пер. Совхозный, пер. Южный;

-теплотрасса, расположенная по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий.

Решение в окончательной форме составлено 30 декабря 2019 года

,