Решение № 2-503/2017 2-503/2017~М-487/2017 М-487/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-503/2017

Дело №2-503/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г. Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Наливаева А.В.,

при секретаре Советкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Сурска Городищенского района Пензенской области о признании права на заключение договора социального найма пользования квартирой и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации города Сурска Городищенского района о признании права на заключение договора социального найма пользования квартирой и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение. Исковое заявление обосновано следующим. дата Сурским литейно-механическим заводом ФИО4 была предоставлена <адрес> жилом <адрес> на условиях найма. Квартира была предоставлена на основании решения жилищной комиссии Сурского литейно-механического, поскольку состояли на учете, как нуждающиеся в получении жилой площади. ФИО1 работала чертежником на заводе и ей выдали ордер на 3 человек. С дата по настоящее время истцы фактически проживают в указанной квартире, зарегистрированы в ней, несут бремя её содержания, оплачивают коммунальные услуги за газ, электроэнергию, водоснабжение и канализацию. Договор найма жилого помещения, согласно которому наймодатель предоставил истцам в возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности, не заключался. С дата в данной квартире была зарегистрирована ФИО5, дата года рождения, которая является дочерью ФИО3. С дата квартира находится в муниципальной собственности г. Сурска, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Сурска. ФИО1 обратилась в администрацию г. Сурска Городищенского района Пензенской области с заявлением о заключении договора социального найма пользования квартирой, но в этом ей было отказано ввиду отсутствия ордера на неё. Истцы просят суд признать за ними право на заключение с администрацией города Сурска Городищенского района Пензенской области договора социального найма пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> возложить обязанность по его заключению на администрацию г. Сурска.

Стороны в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Глава администрации города Сурска Городищенского района Пензенской области ФИО6 решение спора оставила на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. Статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.В связи с чем, при рассмотрении вопроса о приобретении прав на вышеуказанное жилое помещение суд исходит из положений Жилищного кодекса РСФСР, Жилищного кодекса РФ.

Суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцы проживают в спорном жилом помещении с дата по настоящее время.

Согласно паспорту №, выданному дата ТП УФМС России по <адрес> ФИО1, следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> дата по настоящее время.

Согласно паспорту № выданному дата ФИО7 <адрес> ФИО2, следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> дата по настоящее время.

Согласно паспорту № выданному дата ТП УФМС России по <адрес> ФИО3, следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> дата по настоящее время.

Регистрация истцов по указанному адресу также подтверждается карточками прописки (л.д.№), справкой о составе семьи, выданной Администрацией г. Сурска Городищенского района Пензенской области (л.д№).

Квартира № <адрес> находится на техническом обслуживании в ООО «Управляющая компания Авантаж+». Оплату за техническое обслуживание и другие коммунальные услуги производит ФИО1 (л.д.№).

Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности г. Сурска Городищенского района Пензенской области, квартира №№ <адрес> Городищенского района Пензенской области находится в собственности администрации на основании решения КМС от дата №.

Как следует из решения Комитета местного самоуправления города Сурска Городищенского района Пензенской области от 02.04.2003 года №125-24/3 «О принятии в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения», в реестр муниципальной собственности согласно Приложению №1 включены объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе жилой дом №№ по <адрес>

Архивная справка, выданная архивным сектором администрации Городищенского района Пензенской области дата №, а также сообщение Администрации г. Сурска Городищенского района Пензенской области от дата № подтверждают отсутствие ордера на спорную квартиру. Книги производственных приказов по Сурскому литейно-механическому заводу на хранение в архив не поступали (л.д.№).

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР в редакции, действовавшей в момент заселения, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордеров устанавливается Советом Министров РСФСР. В соответствии с действовавшим на момент прописки "Положением о паспортной системе", утвержденным Постановлением Совета Министров СССР 28 августа 1974 года № 677 прописка и выписка граждан в городах, а так же поселках городского типа и сельских населенных пунктах, в которых имеются органы внутренних дел, а так же населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне, производится органами внутренних дел, а остальных поселках городского типа и сельских населенных пунктов - лицами, уполномоченными на то исполнительными комитетами сельских поселковых Советов народных депутатов" (пункт 24).

Согласно п.п. 51, 55, 56 Постановления Совмина РСФСР от 31.07.1984 N 335 (в ред. от 28.02.1996, с изм. от 18.09.2003) "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР" служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение по установленной форме (Приложение N 5), который является единственным основанием для вселения в предоставленное служебное жилое помещение по договору найма. Выдача ордера, а также вселение в служебное жилое помещение производятся в порядке, установленном для жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда. При вселении в предоставленное жилое помещение ордер должен быть сдан в жилищно-эксплуатационную организацию, где он хранится как документ строгой отчетности.

То обстоятельство, что утрачен ордер на спорное жилое помещение, не свидетельствует об отсутствии права на пользование данным жилым помещением, поскольку истцы прописаны в нем с 1993 года, регистрация сохранена до настоящего времени, вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, и таким образом приобрели право пользования данным жилым помещением.

Разрешая требования истцов о возложении обязанности заключить с договор социального найма жилого помещения, суд приходит к следующему.В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации. Так как истцы имеют право пользования жилым помещением, в соответствии с ЖК РФ, Администрация г. Сурска Городищенского района Пензенской области обязана заключить с ними договор социального найма жилого помещения, в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Сурска Городищенского района Пензенской области удовлетворить.Признать за ФИО1, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения, ФИО3 дата года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> возложить на Администрацию г. Сурска Городищенского района Пензенской области обязанность заключить с ними договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Наливаев