Решение № 12-163/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 12-163/2025

26RS0№-39

12-163/2025


Р Е Ш Е Н И Е

с. Грачёвка 02 декабря 2025 года

Судья Грачёвского районного суда Ставропольского края ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу акционерное общество «НК «Роснефть»-Ставрополье» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым акционерное общество «НК «Роснефть»-Ставрополье» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ АО «НК «Роснефть»-Ставрополье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Представитель АО «НК «Роснефть»-Ставрополье» обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить, по тем основаниям, что данное правонарушение произошло не по вине АО «НК «Роснефть»-Ставрополье».

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы, изложенные в жалобе и материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

На основании ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства..., зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,.. . протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса...

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения АО «НК «Роснефть»-Ставрополье» к административной ответственности послужил факт нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно осуществление движения принадлежащего АО «НК «Роснефть»-Ставрополье» транспортного средства КАМАЗ 65206-S5, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, ДД.ММ.ГГГГ в 11:29:37 на автомобильной дороге Р-216 «Астрахань-Ставрополь» 542 км.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ АО «НК «Роснефть»-Ставрополье» как собственник транспортного средства признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

АО «НК «Роснефть»-Ставрополье» оспаривает факт правонарушения, по тем основаниям, что данное правонарушение произошло не по их вине, а при влиянии внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства.

Согласно ответа ООО РТИТС установлено: транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в реестре системы взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства АО «НК «Роснефть»-Ставрополье». За данным транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 11:29:37 (по московскому времени) транспортное средство регистрационный номер <данные изъяты> осуществляло движение по участку федеральной дороги Р-216 Астрахань - Ставрополь (542 км 0 м) в нарушении п. 12 (а) Правил. При этом, по характеру данных, передаваемых бортовым устройством № и системой контроля, Оператор СВП приходит к выводу о вероятном влиянии на работу бортового устройства внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС, что дает основания предположить о наличии сомнений в виновности владельца транспортного средства. Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца транспортного средства и Оператора СВП.

В силу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения законодательства о безопасности дорожного движения лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее 60 дней со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

В соответствии с п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ, сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения жалобы по делу, срок давности привлечения к административной ответственности истек.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу прекратить по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство подлежит прекращению ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым акционерное общество «НК «Роснефть»-Ставрополье» привлечено к административной ответственности по части 1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей отменить.

Производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения акционерного общества «НК «Роснефть»-Ставрополье» к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья ФИО1