Решение № 2-153/2021 2-153/2021~М-139/2021 М-139/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-153/2021

Дело № 2-153/2021

Строка 175г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Нижнедевицк 26 июля 2021 года

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области, в составе:

председательствующего – судьи Шурова А.А.,

с участием истцов ФИО1 и ФИО2,

при ведении протокола помощником судьи Дробышевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. умерла их бабушка – З.Н.М., которая проживала в <адрес>.

После её смерти открылось наследственное имущество, состоящее из личных вещей, предметов домашнего обихода, а также земельной доли сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу: <адрес> площадью 5,6 га, с оценкой 438,0 баллогектаров.

После смерти наследодателя истцы вступили в наследственные права, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанную земельную долю нотариусом отказано, поскольку свидетельство о праве на земельную долю было выдано наследодателю после его смерти - 27.08.1996г.

Однако, данная земельная доля сельхозпредприятием ТОО «Лесополянское» З.Н.М. предоставлена в 1994 году, она внесена в списки граждан-собственников земельных долей ТОО «Лесополянское», который утвержден постановлением Администрации Нижнедевицкого района Воронежской области от 19.05.1994г. № 341, т.е. предоставлена была ей при жизни.

В связи с изложенным, истцы просят суд признать за З.Н.М. право собственности на земельную долю, площадью 5.6 га с оценкой 438.0 баллогектаров, 1/419 доля, из земель сельхозназначения, расположенную по адресу: <адрес>, ТОО «Лесополянское», признав в порядке наследования за истцами на неё право общей долевой собственности (л.д.4-6).

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали и ходатайствовали об их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что ранее о предоставлении земельной доли З.Н.М. не знали ни истцы, ни наследодатель, поэтому не приняли своевременных мер к надлежащему оформлению своих прав. В случае, если З.Н.М. при жизни было известно о выделении ей указанной земельной доли, то она включила бы её в своё завещание в пользу истцов. О том, что их бабушке предоставлялась земельная доля ТОО «Лесополянское», истцы узнали только в 2014 году при предъявлении к ним исковых требований Администрацией Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района о признании невостребованной земельной доли.

Представитель ответчика - Администрации Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства о его отложении суду не заявлял (л.д.92).

Представитель ответчика - Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о его проведении извещена надлежащим образом, представила ходатайство о применении срока исковой давности и отказе в удовлетворении заявленных требований (л.д.95-97).

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области ФИО4 о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просит отказать, как предъявленных к ненадлежащему ответчику, надлежащим ответчиком по делу считает Администрацию Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области (л.д.83-85,105).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, о его проведении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства не заявлял (л.д.100).

Принимая во внимание положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав истцов и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.10 Гражданского кодекса РСФСР (далее по тексту – ГК РСФСР), действовавшего до 01.01.1995г., граждане могли в соответствии с законом иметь имущество в личной собственности, право пользования жилыми помещениями и иным имуществом, наследовать и завещать имущество, избирать род занятий и место жительства, иметь права автора произведения науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, рационализаторского предложения, промышленного образца, а также иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследование, согласно ст.527 ГК РСФСР, действовавшей до 01.03.2002г., осуществляется по закону и по завещанию, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В силу положений ст.546 ГК РСФСР, для приобретения наследства наследник должен его принять. При этом, признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Аналогичные положения содержатся в действующем законодательстве (ст.1152, ч.2 ст.1153 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ скончалась З.Н.М., которая проживала одна по адресу: <адрес> (л.д.75-82).

Из материалов наследственного дела №, открытого нотариусом Нижнедевицкой государственной нотариальной конторы Воронежской области следует, что истцам ФИО1 и ФИО2, на основании завещания, удостоверенного нотариусом Левобережной государственной нотариальной конторы г.Воронежа от 29.06.1994г., в равных долях З.Н.М. завещала только принадлежащий ей жилой дом, расположенный в поселке Подлесок станции Нижнедевицк Нижнедевицкого района Воронежской области, на который нотариусом 01.11.1996г. им было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию (л.д.76,79).

Сведений о завещании З.Н.М. иного имущества ФИО1 и ФИО2 либо о том, что они являются также наследниками её имущества по закону, материалы наследственного дела не содержат, а истцами в судебном заседании не представлено.

Кроме того, из представленного суду свидетельства о праве собственности на землю, выданного Комземресурсах Нижнедевицкого района от 27.08.1996г., З.Н.М. приобретено право собственности на земельную долю из сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, расположенную по адресу: ТОО «Лесополянское» Нижнедевицкого района, кадастровый номер №, общей площадью 5,6 га с оценкой 438,0 баллогектаров (л.д.12-13).

В список собственников земельных долей с/х предприятия ТОО «Лесополянское» Нижнедевицкого района, утвержденных постановлением Администрации Нижнедевицкого района Воронежской области от 19.05.1994г. №341, ФИО5 включена под № 357 (л.д.23-28,72-73).

Вместе с тем, согласно разъяснениям, изложенным в п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.91 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановлением Правительства РФ от 29.12.91 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" была осуществлена реорганизация колхозов и совхозов и приватизация сельскохозяйственных земель. При этом было установлено, что земли, используемые колхозами, подлежат приватизации, и все работники колхозов имеют право на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земли, переданные в долевую собственность граждан.

Согласно пунктам 9, 10 указанного выше Постановления Правительства РФ N 86, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из четырех форм использования своего пая:

- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;

- передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;

- передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;

- продажа пая другим работникам или хозяйству.

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются имущественные и земельные доли, трудовые коллективы принимают решение об определении формы собственности на землю. К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года N 213. В них включались работники совхозов и колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере и на селе.

Пунктом 16 указанного Постановления также предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:

- получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства,

- внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив,

- продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

В силу действовавшего законодательства, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.

Согласно п. 18 вышеуказанных Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В связи с тем, что вопросы признания права собственности за гражданами на земельные паи сельскохозяственных предприятий были отнесены к органами местного самоуправления района, так же как и предоставление земельных участков в соответствии с действующим в настоящее время земельным законодательством, надлежащим ответчиком по делу является Администрация Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, постановление Администрации Нижнедевицкого района Воронежской области от 19.05.1994 № 341 «Об утверждении списков граждан собственников долей», которым также утверждены площади земельных массивов для выделения гражданам земельных долей, подтверждает возникновение у З.Н.М. права собственности, однако сведений об использовании ею земельного пая, в соответствии с п.16 постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", по настоящему делу не имеется.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, в т.ч. по представлению доказательств и участию в их исследовании.

Суд, сохраняя беспристрастность, создал все необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, однако истцами не представлено объективных доказательств, подтверждающих доводы исковых требований.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 ГПК РФ, а также положений статей 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд не усматривает основания для удовлетворения заявленных требований.

Помимо, в соответствии с ч.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе право на защиту.

Согласно положениям ст.ст.195-196, 200 ГК РФ общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность) составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О нарушении заявленного в иске права, ФИО1 и ФИО2 должны были узнать по истечении срока для принятия наследства З.Н.М., т.е. более 24 лет назад, препятствий для установления надлежащего ответчика у них не имелось, и данных об уважительных причинах пропуска ими срока исковой давности суду не предоставлено.

Более того, определением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 12.09.2014г., было прекращено производство по иску Администрации Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области к ФИО1 и ФИО2 о признании невостребованной спорной земельной доли, однако мер к защите своих нарушенных прав в установленный срок исковой давности, истцы не предприняли.

В соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку стороной ответчика по делу заявлено суду о пропуске срока исковой давности и данный факт установлен в судебном заседании, требования истцов не подлежат удовлетворению также по данному основанию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к Администрации Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со для его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Нижнедевицкий районный суд Воронежской области.

Решение в окончательной форме принято 30.07.2021г.

Председательствующий А.А. Шуров

Дело № 2-153/2021

Строка 175г