Решение № 12-180/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 12-180/2019

Дело № 12-180/2019 22 мая 2019 года


РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, жалобу ФИО1 защитника

Общества с ограниченной ответственностью «Ресурсы», ИНН № ОГРН № юридический адрес: <адрес>

на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) ФИО2 № 6-45665-19-ПВ/600/10 от 11 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) ФИО2 № 6-45665-19-ПВ/600/10 от 11 февраля 2019 ООО «Ресурсы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80000 (восьмидесяти тысяч) рублей.

Защитник ООО «Ресурсы» Кирпичев П.В. обратился в суд жалобой на указанное постановление, полагал его незаконным и необоснованным, указав, что отсутствует событие административного правонарушения, поскольку специальная проверка оценки условий труда Обществом была проведена в 2018 году в полном объеме с привлечением ООО «Росэксперт», по результатам проверки было составлено заключение эксперта от 27.12.2018 г., 05.05.2019 г. Обществом в Государственную инспекцию труда в Санкт-Петербурге была подана Декларация соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда, в связи с чем просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.

Защитник ООО «Ресурсы» Кирпичев П.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, находит постановление должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям:

из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ООО «Ресурсы» 07 февраля 2019 г. в 15 часов 15 минут по адресу: <адрес> нарушило порядок проведения специальной оценки условий труда всех имеющихся в организации рабочих мест, чем нарушена статья 212 Федерального закона от 30.12.2001г. №197 – ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации». Действия ООО «Ресурсы» квалифицированы по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

в соответствии со ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу;

в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу;

в постановлении о назначении административного наказания указано, что событие административного правонарушения подтверждается сведениями, содержащимися в ФГИС;

вместе с тем, в материалы дела защитником ООО «Ресурсы» представлена декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, поданная 05.02.2019 года, однако её оценка, в нарушение требований статьи 26.11 КоАП РФ не дана;

принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что государственным инспектором труда (по охране труда) ФИО2 при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ресурсы» допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили ей полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что влечет отмену вынесенного им постановления;

учитывая, что годичный срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) ФИО2 № 6-45665-19-ПВ/600/10 от 11 февраля 2019, в соответствии с которым ООО «Ресурсы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80000 (восьмидесяти тысяч) рублей – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Ресурсы» направить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Кабанова И.А.