Решение № 2-2339/2017 2-2339/2017~М-329/2017 М-329/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-2339/2017

Дело № 2-2339/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Старая Майна 31 октября 2017 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева Н.Н.,

при секретаре Лисенковой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №...., площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>. Иск мотивирован тем, что на основании свидетельства о праве собственности на землю №.... от <...>., выданного в соответствии с постановлением Главы Старомайнской поселковой администрации от <...> №...., является владельцем земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по вышеуказанному адресу.

Он обратился в Чердаклинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на оспариваемый земельный участок. Однако ему было отказано по причине возникновения сомнений в подлинности свидетельства о праве собственности на землю, выданного якобы на основании несуществующего постановления главы администрации поселка №.... от 20.08.1996г. С момента предоставления ему земельного участка несет расходы по его содержанию, оплачивает налоги. Поскольку не может представить в регистрационный орган постановление главы администрации от <...> №.... по причине его отсутствия в архиве, то лишен возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему земельный участок в установленном законом порядке и распоряжаться им.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просит рассмотреть иск в его отсутствие.

Представители ответчиков администрации МО «Старомайнский район», Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица -Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, при этом в адресованном суду отзыве указывая о том, что в ЕГРН отсутствуют записи о государственной регистрации права на оспариваемый земельный участок с кадастровым номером №.... и наличии у государственного регистратора сомнений при обращении истца 28.05.2013г. с заявлением о государственной регистрации соглашения к договору аренды на вышеуказанный земельный участок, просят рассмотреть дело в их отсутствие, оставляя принятие решения на усмотрение суда.

Выслушав свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и от 29.04.2010г. № 10/22 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательства возникновения у него соответствующих прав. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не зарегистрировалось в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 6 названого Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как видно из материалов дела, <...> истцу на основании договора аренды земель несельскохозяйственного назначения №.... предоставлен в аренду земельный участок, площадью <...> кв. м., для жилищного строительства по адресу: <...>. При этом, площадь земельного участка, предоставленного ФИО1 подтверждена постановлением главы администрации р.<...> от 18.12.1996г. №.....

В тот же день со ФИО1 был заключен договор№.... о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. Указанный договор удостоверен нотариусом. Составлен план размещения строений.

Постановлением администрации МО « Старомайнское городское поселение» №.... от <...> уточнен адрес арендованного земельного участка, постановлено считать его расположенным по <...>

В ходе рассмотрения дела из представленного кадастрового паспорта земельного участка по адресу: <...>, установлено, что данный земельный участок 21.12.1996г. поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №...., собственником земельного участка значится ФИО1, вид права- собственность, назначение - для индивидуального жилищного строительства. Причем в качестве документа -основания возникновения права собственности указано свидетельства о праве собственности №.... от <...>.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю №...., выданного <...> главой Старомайнской поселковой администрацией, ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 1405, 8 кв.м., для индивидуального жилищного строительства.

На данном земельном участке находится жилой дом (объект незавершённого строительства, степень готовности 52%), площадью <...> кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности на основании решения Чердаклинского районного суда от <...>, право собственности зарегистрировано <...>, запись о регистрации №....

Вышеуказанным решением суда, вступившим в законную силу 23.06.2014, также установлено правомерное владение истцом спорным земельным участком.

Из архивной справки администрации муниципального образования « Старомайнский район» Ульяновской области №....-т от <...> следует, что в постановлениях главы администрации <...> постановления о предоставлении земельных участков в собственность от 20.08.1996г. за №.... нет.

По указанной причине Чердаклинским отделом УФСГР, кадастра и картографии по Ульяновской области ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на оспариваемой земельный участок.

Между тем, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля М. пояснил, что с декабря 1995 г. по февраль 2001 г. состоял в должности главы поселковой администрации <...>. Он принимал постановления и распоряжения, в том числе и на предоставление гражданам земельных участков. В 1996 году поселковая администрация выдавала жителям <...> на основании постановления №.... от <...> свидетельства о праве собственности на землю, образец- форма бланка им была выдана из вышестоящего областного органа, их обязали выдать гражданам данные свидетельства в кротчайшие сроки. Они заказали в типографии бланки свидетельств, а поскольку их не хватило на всех желающих получить земельные участки, производили в том числе ксерокопирование. Все данные, необходимые для заполнения свидетельств, брали из технических паспортов домовладений, введена была отчётность свидетельств. Номер свидетельства соответствовал номеру лицевого счёта похозяйственной книги. Они не наделяли граждан земельными участками, не нарезали, а только выдавали данные свидетельства на уже имеющиеся при домовладениях земельные участки. Основная масса свидетельств была выдана в 1996 году.

Не доверять показаниям вышеуказанного свидетеля у суда оснований не имеется. Отсутствие же в архиве администрации МО « Старомайнский район» постановления №.... от 20.08.1996г. не ставит под сомнение правомерность приобретения земельного участка. Причем правопритязания на данный объект недвижимого имущества согласно представленной выписки из ЕГРН – отсутствуют.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ ( действовавшей до 1 марта 2015г) предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии сданным Кодексом.

В силу ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что с 1996 года и по настоящее время ФИО1 правомерно владеет земельным участком находящимся при домовладении : засаживает огород, несет расходы по его содержанию, оплачивает налоги.

Поскольку земельный участок перешел в пользование ФИО1 до введения в действие Земельного Кодекса РФ, и не относится к категории земель, ограниченным в обороте, имеются все основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью <...> кв.м., кадастровый №...., расположенный по адресу: <...>, р.<...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Дементьев