Решение № 2-1644/2017 2-1644/2017 ~ М-1719/2017 М-1719/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-1644/2017

К делу № 2 –1644/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

"21" сентября 2017 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Сухановой А.В.

при секретаре Соколовой Г.В.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика в\ч 33859 – ФИО2, действующей по доверенности от 15.07.2016 года

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к командиру в\ч 33859, ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Краснодарскому краю» о взыскании денежной компенсации убытков и компенсации морального вреда, -

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, после уточнения исковых требований просит суд взыскать с МО РФ денежную компенсацию убытков, причиненных ему в связи с инфляцией и обесцениванием денежных средств, вследствие незаконных действий командира в\ч 33859 по исполнению решения Краснодарского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5045,12 рублей. Также просит суд взыскать причиненный ему моральный вред в сумме 14 000 рублей, судебные расходы в сумме 578,34 рубля.

В судебном заседании истец настаивал на заявленных требованиях в полном объеме. Пояснил, что он является майором запаса, приказом МО РФ по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно – штатными мероприятиями. ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 33859 по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава воинской части. В июне 2016 года он обратился в Краснодарский гарнизонный военный суд с административным иском о признании незаконными действий командира в\ч 33859 об отказе в выплате денежной компенсации взамен вещевого имущества за 2003-2004 годы и денежной компенсации за поднаем жилья за 2015-2016 годы. Пояснил, что решением Краснодарского гарнизонного военного суда ДД.ММ.ГГГГ его требования были удовлетворены в полном объеме, однако апелляционным определением №а-1898/2016 судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Краснодарского гарнизонного военного суда отменено в части требований о признании незаконным действий командира войсковой части 33859, связанных с порядком обеспечения истца денежными компенсациями вместо положенного по нормам снабжения предметов вещевого имущества за 2003-2004 г.г. и за наем жилого помещения за периоды с 1 по ДД.ММ.ГГГГ и с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с принятием нового решения – в удовлетворении требований ФИО1 в данной части отказано. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Решением суда действия командира в/ч 33859, связанные с неоформлением документов, необходимых для производства выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно были признаны незаконными. Указал, что во исполнение решения суда командир в/ч 33859 был обязан издать приказ об установлении и выплате денежной компенсации за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» - денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. метров - для одиноко проживающего военнослужащего, 36 кв. метров - на семью из 2 человек, 43 кв. метров - на семью из 3 человек, по 12 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более». Согласно Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2015 год, предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2015 год в <адрес> составляет: 413,28 рублей, согласно Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2016 год в <адрес> составляет: 519,39 рублей. Согласно произведенного расчета по решению суда к выплате причиталось 166 729,53 рублей, ДД.ММ.ГГГГ.истцу была выплачена часть компенсации за поднаем жилья в размере 65 945,78 рублей, ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет был произведен частичный перевод денежных средств во исполнение решения суда в размере: 99 626,61 рублей, недоплата составила 1 157,14 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им повторно был подан рапорт командиру в/ч 33859 о выплате всей причитающейся денежной компенсации за поднаем жилья согласно расчета, но денежные суммы были выплачены лишь спустя очень продолжительное время и в меньшем чем следовало размере, чем ему были причинены убытки в виде обесценивания денежных средств и утраты их покупательской способности в связи с инфляцией. На этом основании в соответствии со ст.15 ГК РФ просит взыскать убытки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5045,12 рублей. В обоснование взыскания морального вреда в сумме 14 000 рублей указал, что бездействие командира привело к нравственным страданиям, их пояснения, что будут продолжать судебные тяжбы, привело к развитию гипертонии, необходимости лечения, при этом командир знает о его заболевании. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель в\ч 33859 с заявленными требованиями не согласна в полном объеме. Пояснила, что на момент исключения ФИО1 из списков личного состав он был полностью обеспечен денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. ФИО1 с рапортом о предоставлении денежной компенсации за наем жилья обратился 03.03.2016 года, при этом не предоставил всех необходимых документов, поэтому приказ не был издан. По предоставлению ФИО1 уведомления от 01 марта 2016 года о включении его в список на предоставление служебных помещений командованием был издан приказ и направлен для производства выплаты в финансовый расчетный пункт №2 по г.Ейску ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Краснодарскому краю», до предоставления Уведомления не было законных оснований для издания приказа, для проведения финансовой операции по перечислению денег также требуется время, поэтому вины командира, что выплата компенсации произведена только 29 апреля 2016 года нет. Требования о взыскании морального вреда считает неправомерными, т.к. доказательств ухудшения здоровья по причине невыплаты компенсации не представлено. Судебные расходы по оплате почтовых расходов также не обоснованы, т.к. связаны с обращением в Краснодарский гарнизонный военный суд.

Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Краснодарскому краю» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, их доводы и возражения, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец является майором запаса, приказом МО РФ по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно – штатными мероприятиями. ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 33859 по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава воинской части (л.д.10.11).

На основании апелляционного определения №а-1898/2016 судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ на командира в\ч 33859 возложена обязанность издать приказ об установлении и выплате ФИО1 денежной компенсации за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, который направить для исполнения в Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес> (л.д.12-19).

Представленными в суд документами, расчетом подтверждается, что общая сумма, подлежащая к выплате составляет 166 729,53 рублей, при этом ДД.ММ.ГГГГ истцу была выплачена часть компенсации за поднаем жилья в размере 65 945,78 рублей, ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет был произведен частичный перевод денежных средств в размере: 99 626,61 рублей, факт указанных выплат представитель в\ч 33859 не отрицает. Сумма невыплаченной компенсации составила 1 157, 14 рублей.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

С учетом изложенного размер убытков с учетом невыплаченной истцу компенсации за поднаем жилья составил 5045,12 рублей, указанная сумма подлежит взысканию с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Краснодарскому краю» в полном объеме.

Принимая решение о размере морального вреда суд руководствуется Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", в котором разъяснено, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Требования в части взыскания морального вреда в сумме 14 000 рублей подлежат частичному удовлетворению, следует взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Краснодарскому краю» в пользу истца моральный вред в сумме 1000 рублей с учетом требований разумности, остатка невыплаченной суммы, степени вины ответчика.

В соответствии со ст.98 ГПК также подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, расходы по оплате почтовых отправлений в сумме 75,6 рублей, которые понесены истцом в рамках рассмотрения данного дела, во взыскании расходов по почтовым отправлениям, понесенных истцом при направлении административного искового заявления с данными требованиями в Краснодарский гарнизонный военный суд в сумме 102,7 рублей, следует отказать, так как данные расходы понесены истцом не по настоящему судебному делу.

Руководствуясь ст. ст. 15,151 ГК РФ, ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Краснодарскому краю» в пользу ФИО1 убытки за период с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 045,12 рублей, моральный вред в сумме 1000 рублей, судебные расходы в сумме 475,6 рублей, всего взыскать 6520,72 рублей (шесть тысяч пятьсот двадцать рублей) 72 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Судья Ейского городского суда А.В. Суханова