Решение № 2-727/2020 2-727/2020~М-700/2020 М-700/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-727/2020

К делу №2-727/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Каневская Краснодарского края 12 мая 2020 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Сысык И.С.,

с участием помощника прокурора Каневского района Краснодарского края ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Гимназия» и администрации муниципального образования Каневской район об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каневского района подал в суд иск в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Гимназия» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, в котором указал, что прокуратурой района с участием сотрудников ОНД и ПР Каневского района УНД и IIP ГУ МЧС России по краю проведена проверка в деятельности образовательных организаций Каневского района, по результатам которой выявлены нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в том числе законодательства о пожарной безопасности в деятельности МБОУ Гимназия.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; представлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности и т.д.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 37 Закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; представлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности и т.д.

Согласно п. 36 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств.

Также согласно п. 6. 25 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. № 18-7) в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем предусмотрена в указанном пункте для каждой категории помещений. В нарушение перечисленных требований в МБОУ Гимназия допускается загромождение путей эвакуации, а также применение на путях эвакуации материалов для отделки стен с более низкой пожарной опасностью, чем предусмотрено нормами СНиП 21-01-97*.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения, органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Таким образом, администрация муниципального образования Каневской район, являясь собственником имущества бюджетных образовательных учреждений, также обязана создать безопасные условия для обучения несовершеннолетних.

Несоблюдение установленных законом требований в сфере пожарной безопасности способно привести к негативным последствиям в случае возникновения пожара, в связи с чем перечисленные нарушения законодательства требуют немедленного устранения.

Выявленные нарушения затрагивают права неопределенного круга лиц, в том числе права несовершеннолетних учащихся образовательного учреждения на защиту их жизни и здоровья, что в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Прокурор просит обязать МБОУ Гимназия и администрацию муниципального образования Каневской район устранить в полном объеме выявленные нарушения, а именно: устранить загромождение путей эвакуации; обеспечить отделку стен на путях эвакуации с соответствии с требованиями п. 6.25 СНиП 21-01-97*.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчиков Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Гимназия» и администрации муниципального образования Каневской район в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования истца признали полностью, о чем представили в суд соответствующие письменные заявления.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

Заявленные исковые требования и признание иска ответчиками не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

Таким образом, имеются основания для принятия судом признания иска ответчиками.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Гимназия» и администрации муниципального образования Каневской район об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить полностью.

Обязать МБОУ Гимназия и администрацию муниципального образования Каневской район устранить в полном объеме выявленные нарушения, а именно: устранить загромождение путей эвакуации; обеспечить отделку стен на путях эвакуации с соответствии с требованиями п. 6.25 СНиП 21-01-97*.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья