Решение № 2-911/2020 2-911/2020~М-932/2020 М-932/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-911/2020

№ 2-911/20

68RS0010-01-2020-001287-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 19 ноября 2020 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шпаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Райжилкомхоз» о возложении обязанности получить в установленном законом порядке лицензию на право пользования недрами,

У С Т А Н О В И Л :

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Райжилкомхоз» о возложении обязанности получить в установленном законом порядке лицензию на право пользования недрами, а именно на добычу подземных вод из скважины, расположенной в <адрес>В <адрес>.

В судебном заседании представитель Кирсановской межрайонной прокуратуры (по доверенности) ФИО1 требования поддержала и пояснила, что Кирсановской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании недр.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «Райжилкомхоз» осуществляет деятельность по обслуживанию систем водоснабжения на территории Ленинского сельсовета <адрес> и действует на основании концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1 данного соглашения ООО «Райжилкомхоз» обязуется, в том числе, осуществлять организацию подачи питьевой воды на территории муниципального образования Ленинский сельсовет с использованием объектов Соглашения, которые предоставляются ему на праве владения.

В состав имущества, переданного организации, согласно Приложению № к Соглашению и акту приема-передачи, входит артезианская скважина, расположенная в <адрес>В. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ лицензия на добычу подземных вод из указанной скважины, ООО «Райжилкомхоз» в установленном законом порядке не получена. Заявление о получении лицензии в Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области не направлено.

Таким образом, требование закона о необходимости получения лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод направлено на то, чтобы при добыче подземных вод были определены и соблюдены условия, при которых изъятие природных ресурсов – добыча подземных вод не повлечет негативного воздействия на недра. Исходя из изложенного, ООО «Райжилкомхоз» осуществляет самовольное пользование недрами для добычи подземных пресных вод, что влечет прямое нарушение интересов РФ как собственника недр.

С учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать ООО «Райжилкомхоз», ИНН <***>, получить в установленном законом порядке лицензию на право пользования недрами, а именно на добычу подземных вод из скважины, расположенной в <адрес>В, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - ООО «Райжилкомхоз» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования признают. Пояснил, что работа по оформлению лицензии Обществом ведется, но получить ее в ближайшее время в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией не представляется возможным.

Суд, выслушав представителя истца и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 8 Водного кодекса РФ, ст. 1.2 Закона РФ «О недрах» недра в границах территории РФ являются государственной собственностью.

Согласно ч.3 ст.9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством о недрах.

В силу абз.7 п. 6 ст.10.1 Закона РФ «О недрах» основанием для предоставления права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод является решение органа государственной власти субъекта РФ. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая удостоверяет право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В лицензии на пользование недрами устанавливаются конкретные условия выполнения требований по охране недр, окружающей природной среды и безопасному ведению работ (ст. 12 Закона РФ «О недрах»).

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» недра являются объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения и иного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

Добыча подземных пресных вод без лицензии, и соответственно, без соблюдения установленных требований по охране недр и окружающей среды является нерациональным использованием природных ресурсов, создает угрозу загрязнения и истощения недр, тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов является необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

В судебном заседании установлено, что ООО «Райжилкомхоз» осуществляет деятельность по обслуживанию систем водоснабжения на территории Ленинского сельсовета <адрес> и действует на основании концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.1 данного соглашения ООО «Райжилкомхоз» обязуется, в том числе, осуществлять организацию подачи питьевой воды на территории муниципального образования Ленинский сельсовет с использованием объектов Соглашения, которые предоставляются ему на праве владения. В состав имущества, переданного организации, согласно Приложению № к Соглашению и акту приема-передачи, входит скважина, расположенная в <адрес>В. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ лицензия на добычу подземных вод из указанной скважины, ООО «Райжилкомхоз» в установленном законом порядке не получена. Заявление о получении лицензии в Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области не направлено.

Допущенные ООО «Райжилкомхоз» нарушения в сфере исполнения законодательства об охране и использовании недр затрагивают интересы Российской Федерации.

Ответчик исковые требования признает и не возражает об их удовлетворении.

В силу ст. 173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 4.1. статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным установить срок для исполнения решения до 01.09.2021.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Райжилкомхоз», ИНН <***>, получить в установленном законом порядке лицензию на право пользования недрами, а именно на добычу подземных вод из скважины, расположенной в <адрес>В <адрес>, в срок до 01.09.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 24.11.2020.

Судья: