Постановление № 5-171/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 5-171/2017

Дело № 5-171/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г.Челябинск, <адрес> 09 июня 2017 г.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Максимова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.2 ч.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Мегаавто», №, расположенного в г.Челябинске, <адрес>, офис 2,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в 12 час., по <адрес>, офис 2, ООО «Мегаавто», осуществляющий перевозку пассажиров и багажа автобусами, имеющий лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия «бессрочно», допустил грубые нарушения лицензионных требований, а именно:

предприятие осуществляет перевозку пассажиров по регулярным междугородним маршрутам Челябинской области, при нарушении установленного законом порядка оснащения транспортных средств техническими средствами контроля за соблюдением режимов движения, труда и отдыха (тахографами) (п.2 Приложения № к приказу Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правил пользования тахографов, установленных на транспортном средстве», пп.1 п.6 Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами» и абз.10 п.1 ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ);

не организовывались и не проводились мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП, документов, подтверждающих их проведение не предоставлено (п.1.6 «Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»);

не обеспечивается контроль и проведение предварительных и периодических обязательных медицинских осмотров принятых на работу водителей (абз.3 п.7, п.11,12 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом …» и п.1.5 «Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»; п. 7,12 приказа Минздравсоцразвитие России №н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» от ДД.ММ.ГГГГ);

выявлены нарушения в проставлении отметок о прохождении предрейсового, послерейсового медицинского осмотра в путевых листах, штамп о прохождении осмотра, проставляемый в путевых листах не соответствует требованиям руководящих документов, также отсутствуют в путевых листах время фактического выезда ТСЮ штамп о прохождении предрейсового медицинского осмотра, расшифровка ФИО мед.работника (п.9 Приложения Приказа Минздрава от ДД.ММ.ГГГГ №Н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» от ДД.ММ.ГГГГ ; п.6.13 Приказа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»);

нарушается продолжительность ежедневной работы (смены) (п.9 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей), утверждённого приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.15 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом …» и п.1.7 «Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»);

продолжительность рабочей смены водителей в представленных для проверки табелях учёта рабочего времени отличается от реальной продолжительности смены, проставленной в путевых листах и указанной в распечатках с тахографов, что свидетельствует о бесконтрольности со стороны руководства за соблюдением режимов труда и отдыха водителей (п.9 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей), утвержденного приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.15 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом …» и п.1.7 «Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»);

некоторые автобусы работают на линии движения с техническими неисправностями, при которых их эксплуатация запрещена (п.3.11 Приложения № к ПДД «Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по ОБДД», пунктов «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация ТС», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ГОСТА Р № средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки» утверждённого Постановлением Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ ; 47-ст.; п.24 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом …»);

В судебном заседании представитель ООО «Мегаавто» ФИО2 с выявленными нарушениями согласился, о чём представил письменные пояснения, представил документы об устранении выявленных нарушений. Просит также не назначать административные штраф, ограничиться предупреждением в адрес юридического лица, так как ООО «Мегаавто» является микропредприятием.

Представитель Государственной инспекции УГАДН по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

<данные изъяты>

Виновность ООО «Мегаавто» подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.4-8), приказом о проведении плановой проверки (л.д.16-17); актом проверки (л.д.9-15); копией лицензии (л.д.18); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.19-26), копиями договоров аренды (л.д.27—28, 2932), копией акта приема-передачи помещения (л.д.33); копиями путевых листов и расписаний движения (л.д.34-44); копией медицинского заключения (л.д.45); здания списком транспортных средств (л.д.46), списками водителей, руководителей и специалистов (л.д.47-48), копиями табеля учёта рабочего времени (л.д.49-50), копией журнала вводного инструктажа (л.д.51—53); копией медицинской справки (л.д.54), копией медицинского заключения (л.д.55); копией медицинского заключения (л.д.56); копиями договоров о предоставлении места стоянки (л.д.57-58, 59-60); копией договора аренды (л.д.61-62); копией акта осмотра (л.д.63); копией путевого листа (л.д.64); копией фототаблицы (л.д.65); копией акта осмотра (л.д.66); копиями путевых листов, фототаблицами, актами осмотра (л.д. 67-77); копией сертификата калибровки тахографа (л.д.74).

Ст.14.1.2 ч.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.