Решение № 12-157/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 12-157/2019

№ 12-157/19


Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2019 года г.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Чебукина С.Н., с участием специалиста отдела ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гора Э.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, которым Гора Э.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением мирового судьи Гора Э.Ф. признана виновной в непредставлении в установленный срок – не позднее ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> расчета по страховым взносам за 2017 год.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, Гора Э.Ф. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи отменить, указала, что она не имеет никакого отношения к деятельности <данные изъяты> что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу.

В судебное заседание Гора Э.Ф. не явилась, о времени и месте ее рассмотрения извещалась.

Специалист отдела <данные изъяты> ФИО1 в судебном заседании просил оставить постановление мирового судьи без изменения, поскольку на момент совершения правонарушения по всем данным налогового органа директором юридического лица <данные изъяты> являлась Гора Э.Ф.

Выслушав явившегося участника судебного разбирательства, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи по следующим основаниям.

Положениями ст.15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Установив, что директором <данные изъяты> Гора Э.Ф. не представлен в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) расчет по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей сделан неверный вывод о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, поскольку при принятии постановления не учтено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное дело в отношении Гора Э,Ф. по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ на основании ст. 25.1 УПК РФ с назначением в отношении нее меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Указанным постановлением установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Гора Э,Ф. без намерения фактически являться учредителем и руководителем <данные изъяты> предоставила документ, удостоверяющий личность – паспорт на ее имя для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице – о ней, как об учредителе и руководителе <данные изъяты> Указанным постановлением также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Гора Э.Ф. управление <данные изъяты> не осуществляла и никакого участия в его деятельности не принимала, то есть ею были внесены сведения о подставном лице - о ней, как о директоре и учредителе <данные изъяты>

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, может быть только должностное лицо. Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Приведенные обстоятельства мировым судьей не проверены и должной оценки не получили.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, которым Гора Э.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного с.15.5 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд.

Судья С.Н. Чебукина