Решение № 2А-3604/2020 2А-3604/2020~М-3637/2020 М-3637/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-3604/2020

74RS0028-01-2020-006327-61

Дело № 2а-3604/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Ботовой М.В.,

при секретаре Сухочевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области к Копейской городской первичной профсоюзной организации работников муниципального предприятия объединения жилищно-коммунального хозяйства Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность,

У С Т А Н О В И Л:

Управление министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратились в суд с административным иском к Копейской городской первичной профсоюзной организации работников муниципального предприятия объединения жилищно-коммунального хозяйства Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность. В обоснование требований указано, что Копейская городская первичная профсоюзная организация работников муниципального предприятия объединения жилищно-коммунального хозяйства Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий зарегистрирована Управлением юстиции администрации Челябинской области 20.08.1997 года за НОМЕР. Местонахождения постоянно действующего руководящего органа в соответствии с данными регистрационного дела организации: АДРЕС. Управлением Министерства юстиции РФ по Челябинской области установлено, что сведения об организации в ЕНРЮЛ отсутствуют. Таким образом, уполномоченное лицо организации, зарегистрированной до 01.07.2002 года, в нарушение указанных требований законодательства, не представило в регистрирующий орган соответствующие сведения для внесения в ЕГРЮЛ. В нарушение ч.ч. 2,3 ст. 52 ФЗ №82-ФЗ организация не привела положения своего устава в соответствие в данным Федеральным законом и не прошла перерегистрацию в срок до 01.07.1999 года. Кроме того, общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На основании изложенного просят признать Копейскую городскую первичную профсоюзную организацию работников муниципального предприятия объединения жилищно-коммунального хозяйства Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Копейская городская первичная профсоюзная организация работников муниципального предприятия объединения жилищно-коммунального хозяйства Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий о слушании дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

В силу ст.150 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Абзацами 4,8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц

Информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в соответствии с федеральными законами «Об общественных объединениях», «О некоммерческих организациях» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации утверждены формы документов, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.

Подпунктом «а» пункта 2 данного Постановления предусмотрено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с абзацами 10 и 11 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что Копейская городская первичная профсоюзная организация работников муниципального предприятия объединения жилищно-коммунального хозяйства Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий зарегистрировано Управлением юстиции администрации Челябинской области 20.08.1997 года за основным государственным регистрационным номером 1128, что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения (л.д. 25).

Место нахождения постоянно действующего руководящего органа в соответствии с данными свидетельства о регистрации общественного объединения, Положением о Копейской городской первичной профсоюзной организации работников муниципального предприятия объединения жилищно-коммунального хозяйства Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий: АДРЕС (л.д.5—20, 25).

На момент рассмотрения дела установлено, что административным ответчиком не представлена отчетность о деятельности более 3 лет, а именно с 1997 года, которую необходимо было представить в Управление Минюста по Челябинской области, что является грубым нарушением действующего законодательства.

Административным ответчиком каких-либо доказательств уважительности причин, не позволяющих устранить указанные нарушения, в силу статьи 62 КАС РФ, суду не представлено.

Из ответа архивного отдела администрации Копейского городского округа НОМЕР от 29.10.2020 года следует, что сведения о ликвидации предприятия на хранение в архивный отдел администрации Копейского городского округа не поступали.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что Копейскую городскую первичную профсоюзную организацию работников муниципального предприятия объединения жилищно-коммунального хозяйства Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий надлежит признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, Федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», суд-

Р Е Ш И Л :

Признать Копейскую городскую первичную профсоюзную организацию работников муниципального предприятия объединения жилищно-коммунального хозяйства Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Ботова