Решение № 2-5436/2021 2-5436/2021~М-2948/2021 М-2948/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-5436/2021

дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г, <адрес>

Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Пшонко Э.Г.,

при секретаре Апкадыровой Е.С.

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Дубенкина А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Администрации <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое посещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Администрации <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое посещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, мотивируя требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка об исполнении законодательства об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, за которым не закреплено жилое помещение. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он включен в список детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым посещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг совершеннолетия. Просит обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО1 благоустроенное жилое посещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Дубенкин А.Ю. поддержал исковые требования по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебном заседании не участвовали, ходатайствует о рассмотрении в его отсутствие, просит в иске отказать с учетом предоставленного отзыва.

Выслушав пом.прокурора Дубенкина А.Ю. изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1,3 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 2 Жилищного кодекса РФ установлено, что орган государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условна для осуществления гражданам права на жилище.

В силу п. п. 1. 4 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений -относятся: учет муниципального жилищного фонда, определение порядка предоставнешм жимж помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Правовые основания предоставления любого вида социальной помощи (в том числе, по кругл лип. на которых она распространяется, ее вилы и размеры) устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации), в том

числе, исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», как указано в его преамбуле, определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К последним названный Федеральный закон относит лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Названным Федеральным законом установлено, что действие положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и положений Жилищного кодекса РФ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если ребенок, оставшийся без попечения родителей, не реатизовад принадлежащее ему право на обеспечение жилыми помещениями до ДД.ММ.ГГГГ гола.

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» пред} смотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-снрот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет. до фактического обеспечения их хилыми помещениями.

Вместе с тем. в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ~-ФЗ право на приобретение жилья сохраняется и по достижении 13 ет только в случае, если такое право было реализовано детьми, оставшимися без попечения родителей, в течение 5

лет (от 18 до 23 лет) путем подачи заявления о постановке их на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья.

В судебном заседании установлено, Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Сторонами не оспаривалось, что на момент постановки ФИО1 на учет и в настоящее время он не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости у ФИО1 отсутствует право на объекты недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 20 Конвенции ООН «О правах ребенка», ратифицированной Постановлением ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ № ребенок, лишенный семейного окружения, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством в соответствии с действующим законодательством, в том числе, в силу гарантий социальной защиты и поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и право на обеспечение жильем.

Из анализа норм федерального жилищного законодательства, а также Закон ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в <адрес> - Югре» следует, что право указанных лиц на получение жилья вне очереди является одной из гарантий их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами данной категории на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли и достижение такими лицами возраста, превышающего предел, установленный законом, само по себе не является основанием для лишения их права на жилье. При таких обстоятельствах суд признает требования прокурора <адрес> законными и обоснованными и полагает необходимым их удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Администрации <адрес> об обязании предоставить жилое посещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>- Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.

Судья

Э.Г. Пшонко