Решение № 12-110/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 12-110/2017

<данные изъяты>

№ 12-110/2017


РЕШЕНИЕ

г. Ялуторовск 01 ноября 2017 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи - Петелиной М.С.

при секретаре – Сафроновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе ФИО3 на постановление административной комиссии г. Ялуторовска Тюменской области от 31 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

установил:

Постановлением административной комиссии администрации г. Ялуторовска Тюменской области от 31 августа 2017 г. ФИО3 была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 10.08.2017 г. в 16 часов 00 минут на территории земельного участка №44 по ул.Восточная в г. Ялуторовске, принадлежащая ФИО3 беспородная собака по кличке «Рекс», где она содержится на привязи, набросилась на ФИО1 и покусала его за левое предплечье, чем ФИО3 допустила нарушение п.1 ст.8 Закона Тюменской области от 07.04.2003 г. №130 «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области» и нарушила ч.3 ст.2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности (далее по тексту-КТО об административной ответственности).

С указанным постановлением ФИО3 не согласилась, просит постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Жалобу мотивирует тем, что правила по содержанию домашних животных на своей территории ею были соблюдены в полном объеме, безопасность работника была ею обеспечена, поскольку собака содержится на привязи и находилась на безопасном расстоянии от работника. В постановлении не приведены доказательства, какие именно нарушения ею были допущены. Указывает, что ФИО1 сам нарушил правила нахождения на чужой территории и сам подошел на не безопасное расстояние к собаке.

Заявитель ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала по указанным в ней доводам.

Защитник ФИО3 – Анкина И.В., выступающая на основании доверенности от 31.10.2017 г., доводы, изложенные в жалобе, поддержала. Считает постановление административной комиссии администрации г. Ялуторовска Тюменской области от 31.08.2017г. незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

Потерпевший ФИО1 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указал, что 10.08.2017 г. он с дедом приехал на ассенизаторской машине по заявке для выкачки ЖБО. ФИО3 открыла им ворота, дед стал заезжать в ограду, он помогал ФИО3 держать ворота и показывал жестами, как проехать к выгребной яме. К нему подбежала большая собака, и он увидел её морду, на уровне левого плеча. Сильно напугался, но в тот момент укуса не почувствовал. ФИО3 оттянула собаку за цепь и закрыла её в гараже. После того, как они приехали к очистным сооружениям, он почувствовал жжение в левом предплечье и увидел кровь.

Представитель административной комиссии администрации г. Ялуторовска Тюменской области ФИО4, действующий на основании доверенности № 33 от 24.10.2017 г. с доводами жалобы не согласился в полном объёме, считает постановление административной комиссии администрации г. Ялуторовска Тюменской области законным и обоснованным, доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал о том, что 10.08.2017 года он совместно со своим внуком ФИО1 по заявке приехали на вызов по адресу: <адрес> для выкачки ЖБО. Когда заезжал в ограду дому, ФИО2 и внук держали ворота, при этом внук показывал ему направление заднего хода движения. Затем он услышал крик, вышел из автомобиля. ФИО2 пояснила, что забыла закрыть собаку в гараже, и она схватила ФИО1. Сначала внук укуса не почувствовал. После того, как они приехали к очистным сооружениям, он почувствовал жжение в левом предплечье и увидел кровь.

Заслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит обжалуемое постановление административной комиссии города Ялуторовска Тюменской области законным и обоснованным, жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.7 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях основаниями для отмены судебного постановления являются существенные нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, также, отмену и прекращение производства по делу влечет наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Как усматривается из обжалуемого постановления таких нарушений при рассмотрении дела не допущено, обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, а доводы жалобы в соответствии с приведенной нормой не могут повлечь его отмену.

Согласно ч.3 ст.2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, нарушение нормативных правовых актов Тюменской области, муниципальных нормативных правовых актов в сфере содержания домашних животных, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи и не содержащих составов административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.3 КоАП РФ, статьей 1.21 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Частью 1 статьи 1 Закона Тюменской области от 07.04.2003 г. №130 «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области» установлено, что Закон регулирует отношения в сфере содержания и защиты домашних животных в целях обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарно-противоэпидемиологического, психологического и иного воздействия домашних животных.

Согласно п.1 ст.8 Закона Тюменской области от 07.04.2003 г. №130 «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области», владельцы домашних животных обязаны обеспечивать безопасность людей от воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих.

В соответствии с п.2.7 Правил содержания домашних животных на территории муниципального образования город Ялуторовск, утвержденных решением Ялуторовской городской Думой от 04.07.2003 г. №250-III ГД, владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле на хорошо огороженной территории в изолированных помещениях (вольеры и т.п.) или на привязи. При этом должна быть исключена возможность нападения этих собак на людей и причинения ими вреда жизни или здоровью людей. О наличии собаки при входе на участок должна вывешиваться табличка с предупредительной надписью.

Согласно материалам дела, 10.08.2017 г. в 16 часов 00 минут на территории земельного участка № по <адрес> в <адрес>, принадлежащая ФИО3 беспородная собака по кличке «Рекс», где она содержится на привязи, набросилась на ФИО1 и покусала его за левое предплечье, чем ФИО3 допустила нарушение п.1 ст.8 Закона Тюменской области от 07.04.2003 г. №130 «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области» и нарушила ч.3 ст.2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 65 от 24 августа 2017 г., в котором указаны обстоятельства, время и место совершенного ФИО3 противоправного деяния, в котором ФИО3 указала, что с протоколом согласна (л.д.9);

- письменным объяснением потерпевшего ФИО1 о том, что 10.08.2017 г. он с дедом приехал на ассенизаторской машине по заявке для выкачки ЖБО. ФИО3 открыла им ворота, дед стал заезжать в ограду, а он стал указывать ему как проехать. В это время в область левого предплечья его укусила собака. Затем ФИО3 оттянула собаку за цепь и закрыла её в сарае (л.д.15-16);

- письменным объяснением ФИО3 о том, что 10.08.2017 г. она вызвала ассенизаторскую машину для вывоза ЖБО. Когда автомобиль заезжал в ограду, молодой человек, указывающий дорогу водителю автомобиля, взмахнул рукой, и в это время собака подошла и прихватила за предплечье левой руки. Себя виновной не считает, т.к. водитель её не предупредил о том, что приедет не один, собаку она держит на привязи, имеется табличка о том, что имеется собака (л.д.18-19);

- заключением эксперта №572 от 21.08.2017 г. о том, что рана левого предплечья причинила ФИО1 легкий вред здоровью по признаку кратковременного его расстройства здоровья и возникла от твердого тупого предмета (л.д.23-24).

Таким образом, ФИО3, являясь владельцем домашнего животного, нарушила правила содержания домашних животных на своей территории и не обеспечила безопасность людей от воздействия домашних животных на частной территории.

Постановление о назначении ФИО3 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, вынесено административной комиссии г. Ялуторовска Тюменской области в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Наказание назначено с учётом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление № 165 административной комиссии г. Ялуторовска Тюменской области от 31 августа 2017 года о назначении ФИО3 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья – подпись.

Подлинник решения Ялуторовского районного суда Тюменской области подшит в дело № 12-110/2017г. и хранится в Ялуторовском районном суде Тюменской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>