Решение № 2-3818/2017 2-3818/2017~М-3121/2017 М-3121/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-3818/2017

Дело №2-3818/2017


Решение

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Палагина Д.Н.,

при секретаре Манжировой Е.Ю.,

с участием представителя истца, третьего лица ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО2, ФИО3, третье лицо: комитет по управлению имуществом <адрес>, администрация <адрес> муниципального образования «<адрес>», об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, обосновывая свои требования тем, что по запросу администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» комитетом по управлению имуществом <адрес> проведена проверка законности установки металлических гаражей, расположенных на земельном участке вблизи <адрес><адрес>у в <адрес>.

Согласно ответу комитета по управлению имуществом <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2909 кв.м, с адресным ориентиром: <адрес>, 2-ой <адрес> занимаемый многоквартирным домом сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет. Металлические гаражи под номером 1-18 расположены за границами отвода земельного участка с кадастровым номером 64:48:030210:32, на территории, государственная собственность на которую не разграничена. Земельные участки под размещение металлических гаражей по вышеуказанному адресу не предоставлялись.

Гаражи по указанному адресу были пронумерованы специалистами администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» по порядку, на гаражи расклеены уведомления в адрес владельцев о необходимости явиться в администрацию района с правоустанавливающими документами на гараж и земельный участок под ним. В итоге проведенных мероприятий в администрацию района обратился ФИО2, пояснив, что он и его супруга ФИО3 являются владельцами металлического гаража, расположенного напротив <адрес> по <адрес> с порядковым номером 6.

Ссылаясь на указанный обстоятельства, истец просит обязать ФИО2, ФИО3 устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража №, расположенного напротив многоквартирного жилого <адрес> по ул. 2-ой <адрес> в <адрес>, в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца, третьего лица – ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчики – ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требования, указывая, что гаражи сдерживают потоки ливневых вод.

Третье лицо – комитет по управлению имуществом <адрес> о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Суд, выслушав представителя истца, третьего лица, ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно п.п.1-2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

В ст.60 ЗК РФ (п.1) указано, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV указанного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Действующее земельное законодательство предусматривает, что земельные участки могут принадлежать лицу на праве собственности либо могут быть предоставлены ему на праве аренды, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования либо на праве ограниченного пользования (сервитут).

В п.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Как установлено судом, комитет по управлению имуществом <адрес> по запросу администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» провел проверку законности установки металлических гаражей, расположенных на земельном участке вблизи <адрес> по <адрес>у в <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2909 кв.м, с адресным ориентиром: <адрес>, <адрес> занимаемый многоквартирным домом сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет. Металлические гаражи под номером 1-18 расположены заграницами отвода земельного участка с кадастровым номером №, на территории, государственная собственность на которую не разграничена. Земельные участки под размещение металлических гаражей по вышеуказанному адресу не предоставлялись.

По итогам проведенных мероприятий в администрацию района обратился ФИО2 и его супруга ФИО3, пояснив, что они являются владельцами металлического гаража, расположенного напротив <адрес> по улице <адрес> с порядковым номером 6.

При этом разрешительных документов на установку указанного гаража, а равно на земельный участок, на котором расположен спорный гараж, ответчики не имеют. Данные обстоятельства ответчики в судебном заседании не оспаривали.

Земельный кодекс РФ предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки: собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда, право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), безвозмездное срочное пользование земельными участками.

Ни одним из указанных выше прав на спорный земельный участок, расположенный под металлическим гаражом, ответчики не обладают.

Статья 62 ЗК РФ предусматривает, что лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п.п.2 и 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами.

Самовольное занятие земельного участка представляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из изложенного следует, что самовольно занимая земельный участок без оформления соответствующих документов, ответчики нарушают установленные законом правила пользования земельным участком, требования ст.5 ЗК РФ, предусматривающей основания возникновения прав на землю, порядок предоставления земельных участков.

Сохранение самовольно установленного гаража нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также органа местного самоуправления, каковым, является администрация муниципального образования «<адрес>», по решению вопросов местного значения.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (статья 76 ЗК РФ).

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств необоснованности заявленных требований ответчиками суду не представлено.

Анализируя вышеприведенные нормы права и все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, учитывая отсутствие обоснованных возражений ответчиков и доказательств, опровергающих заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации о демонтаже металлического гаража подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о предоставлении ответчику срока, в течение которого необходимо исполнить обязанность по демонтажу гаража, суд, соблюдая баланс интересов сторон, считает возможным определить срок для исполнения возложенной обязанности по демонтажу металлического гаража равный 14 дням со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3 устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража №, расположенного напротив многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> в <адрес>, в двухнедельный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Д.Н. Палагин

Копия верна: Судья Д.Н. Палагин