Решение № 2-4509/2018 2-769/2019 2-769/2019(2-4509/2018;)~М-3751/2018 М-3751/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-4509/2018

Дело №2-769/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе суда:

председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Айталиевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Министерству обороны Российской федерации, Правительству Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратились в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ, Правительству РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 и членам его семьи в период прохождения военной службы была предоставлена указанная выше квартира. Данная квартира не входит в служебный жилой фонд Минобороны, передана истцу и членам его семьи для постоянного проживания. Истец уволен с военной службы по организационно-штатным мероприятиям, имея календарную выслугу на день увольнения 32 года, истец обращался в структурные подразделения МО РФ с заявлением о передаче в собственность жилого помещения, но был прислан ответ, что решение о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства, связи с чем, они вынуждены обратиться в суд с иском.

Истцы ФИО1, ФИО5 и представитель истцов по устному ходатайству ФИО6 в судебном заседании требования иска поддержали и просили их удовлетворить.

Третьи лица ФИО7 и ФИО11 в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указывая, что не возражают относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО12 возражала в удовлетворении иска, поддержав письменные возражения на иск.

Представитель органа опеки и попечительства по доверенности ФИО13 в судебном заседании исковые требования в части, касающихся прав несовершеннолетнего, поддержала и просила их удовлетворить.

Представители ответчиков Минобороны РФ и Правительства РФ в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу положений ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с требованиями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лег приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п.6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного веления или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

В соответствии с Приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в Минобороны РФ деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в ВС РФ, жилыми помещениями», на Департамент имущественных отношений МО РФ России возложены функции по закреплению права оперативного управления на приобретенные Минобороны России жилые помещения за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России), организации передачи жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность, ведение реестра жилых помещений Министерства обороны.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р создано федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, основными целями которого определены: выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о Департаменте имущественных отношений Минобороны России, согласно которому Департамент уполномочен, в том числе от имени Минобороны России заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав пользования и (или) владения имущественном Вооруженных Сил.

Пунктом 2 Приказа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» установлено, что Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе и через Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании приказа командира 7057 авиационной базы Черноморского флота № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы старший прапорщик ФИО1 был уволен с военной службы в отставку в связи с организационно-штатным мероприятиями с календарной выслугой более 20 лет.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным 1997 отделением Морской инженерной службы КЧФ МО РФ, ФИО1 была выделена трехкомнатная <адрес> в городе Севастополе на состав семьи жена ФИО14, сын – ФИО15, дочь – ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ между ОМИС КЧФ МО РФ и ФИО1 был заключен договор социального найма указанного жилого помещения, в соответствии с которым ФИО1 и члены его семьи жена ФИО14, сын – ФИО15, дочь – ФИО8 получили квартиру в бессрочное владение и пользование.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 вступила в брак с ФИО9, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ в браке родился ФИО3

Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации, в оперативном управлении у ФГКУ «Крымское ТУИО» МО.

Согласно выписке из домовой книги в <адрес> в городе Севастополе зарегистрированы истцы ФИО1 (наниматель), жена ФИО14, сын ФИО15, дочь ФИО2, внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Согласно заявлениям, заверенным нотариусом г. Севастополя ФИО10, ФИО15 и ФИО14 отказались от приватизации указанной квартиры и не возражают против ее приватизации ФИО1 и ФИО5 Как усматривается из уведомлений, выданных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за истцами право собственности на недвижимое имущество в органах Росреестра не зарегистрировано.

Из представленных суду доказательств усматривается, что истцы ранее право на бесплатную приватизацию не использовали, прав собственности на жилье не имели и не имеют.

Таким образом, истцы имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве, он разрешается судом по правилам искового производства.

В силу п.5 вышеуказанного Постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с п.8 указанного Постановления, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения и уполномоченные им органы на осуществление функций собственника, в том числе передать в собственность квартиры в порядке приватизации, устранились от исполнения своих обязанностей, что нарушает конституционное право истцов, предусмотренное ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, в котором им не может быть отказано в силу закона.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за истцами право собственности на <адрес> в городе Севастополе в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Министерству обороны Российской федерации, Правительству Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - Н.Н. Кныш