Решение № 2-2831/2023 2-2831/2023~М-2431/2023 М-2431/2023 от 15 ноября 2023 г. по делу № 2-2831/20232-2831/2023 УИД 56RS0030-01-2023-002941-38 Именем Российской Федерации г. Оренбург 16 ноября 2023 года Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бахтияровой Т.С., при секретаре Шултуковой Ю.М. с участием истца ФИО2 и его представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту градостроительства и земельных отношений Администрации г. Оренбурга, ФИО4 о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования и встречному иску ФИО4 к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, ФИО2 о признании права собственности на долю недвижимого имущества в порядке наследования, ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском ссылаясь на то, что после смерти его матери Б., умершей 11 сентября 2022 года, открылось наследство в виде жилого дома по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащем ей при жизни на основании договора дарения от 28 апреля 1981 года. Вместе с братом ФИО4 являются наследниками первой очереди после смерти матери. В установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако свидетельство о праве на наследство на вышеуказанное домовладение нотариус ему не выдала, поскольку имеются противоречия между сведениями о площади в правоустанавливающем документе и технической документации.Просил признать за ним право собственности в порядке наследования на жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО4 обратился в суд со встречным исковым заявлением о признании права собственности на долю недвижимого имущества в порядке наследования, указывая в обоснование исковых требований, что вместе с братом ФИО2 являются наследниками первой очереди после смерти их матери Б., умершей 11 сентября 2022 года. В состав наследственного имущества после смерти последней входит жилой дом по <адрес>. Для оформления своих наследственных прав в установленный законом шестимесячный срок обратился к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. При этом, свидетельство о праве на наследство на жилой дом не было выдано в связи с противоречиями между сведениями о площади в правоустанавливающем документе и технической документации.Просил признать за собой право собственности по праву наследования на 1/2 долю в жилой доме по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7 Истец по первоначальному иску ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в письменном исковом заявлении основаниям. Истец по встречному иску ФИО4, представитель ответчика Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно ч.1 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при этом учитывает поступившие ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела установлено, что Б. на основании договора дарения от 28 апреля 1981 года № 1181, заключенного с дарителями Л. и Ш., является собственником жилого дома по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Договор дарения удостоверен нотариусом Третьей Оренбургской государственной нотариальной конторы. Право собственности Б. на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующей выпискойиз реестровой книги, предоставленной <данные изъяты> По сведениям ЕГРН, домовладение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, постановлено на кадастровый учет 30 октября 2010 года со следующими характеристиками: площадь -<данные изъяты> кв.м., назначение – жилое, количество этажей -1, сведения о зарегистрированных правах на данное жилое помещение отсутствуют. На основании распоряжения Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от 10 января 2017 года № 2-р в собственность № бесплатно предоставлен земельный участок под вышеуказанным домовладением по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Б. умерла 11 сентября 2022 года, что подтверждается соответствующим свидетельством о смерти серии № от 15 сентября 2022 года. В соответствии с п.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В силу ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно п.1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Частью 1 ст.1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Из наследственного дела №, открытого нотариусом г. Оренбурга К.. после смерти Б.., следует, что с заявлением о принятии наследства обратились сыновья умершей: ФИО4 и ФИО2 Другие наследники – дочери ФИО1, Б. отказались от наследства в пользу ФИО2 Согласно техническому паспорту, составленному ГУП ОЦИоН, жилой дом литер <данные изъяты> по <адрес>, 1905 года постройки, перестроен в 1985 году в жилой дом литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. По данным кадастрового паспорта, подготовленного 04 декабря 2012 года, площадь жилого дома литер <данные изъяты> по <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м. Таким образом, техническая характеристика домовладения за период его нахождения во владении и пользовании Б. изменилась. В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Согласно положениям ст. 106 ГК РСФСР (действующей на день приобретения жилого дома Б. в 1981 году), в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть одного дома). В соответствии со ст. 135 ГК РСФСР (действующей на момент приобретения спорного дома), если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации. В силу ст. 157 ГК РСФСР договоры дарения жилого дома и строительных материалов должны быть заключены в форме, установленной соответственно статьями 239 и 239.1 настоящего Кодекса. Согласно п. 2 ст. 239 ГК РСФСР (действовавшего в период заключения указанного договора) договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов. В § 17 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР» от 21 февраля 1968 года № 83указано, что данные о праве собственности на строения на основании решений исполкомов рай(гор)советов депутатов трудящихся вносятся бюро технической инвентаризации в реестровые книги строений данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены. Сведения о регистрации спорного домовладения внесены бюро технической инвентаризации в реестровую книгу,однако, принимая во внимание, что техническая характеристика жилого дома изменилась, данное домовладение является самовольным строением. В соответствии с нормами п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в пункте 28 предусмотрено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на самовольную постройку. В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно пункту 27 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Судом установлено, что спорное домовладение соответствует строительным, противопожарным и санитарным требованиям. Согласно экспертным заключениям ООО <данные изъяты>», общее техническое состояние жилого дома по <адрес> предварительно оценивается как исправное. Эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, в жилом доме не обнаружено существенных нарушений строительных норм и правил, проживание в доме не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом соответствует нормам и проектирования и конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна и безопасна. Установлено соответствие объекта требованиям санитарно-эпидемиологических норм – СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27 декабря 2010 года), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (с изменениями на 15 марта 2010 года), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». Нарушений норм пожарной безопасности, предъявляемого для объекта защиты, не выявлено. Фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта. Оценивая представленные документы, суд считает, что они являются достоверными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются письменными доказательствами по делу. Собственники и владельцы соседних со спорным домовладений и земельных участков, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, обоснованных возражений по существу заявленных требований не представили. Таким образом, учитывая, что спорное строение возведено в границах земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и, исходя из того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, а истцы по первоначальному и встречному иску в установленном порядке приняли наследство после смерти наследодателя, которым данная квартира была приобретена по договору дарения, и впоследствии реконструирована, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании права собственности на жилой дом по <адрес> в порядке наследования за ФИО2 и ФИО4 в равных долях по 1/2 доли за каждым. В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Согласно ст. 14 указанного Закона основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты. Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования ФИО2 удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО4 удовлетворить. Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования право собственности на 1/2 долю жилого дома кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования право собственности на 1/2 долю жилого дома кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Мотивированный текст решения суда составлен 23 ноября 2023 года. Судья подпись Бахтиярова Т.С. Суд:Промышленный районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)Судьи дела:Бахтиярова Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее) |