Постановление № 5-521/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-521/2021

Дело №5-521/2021

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июля 2021 г. с.Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Добрыниной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> г.

установил:

ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты>.ФИО1 находился в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>Абез средства индивидуальной защиты органов дыхания, т.е.в условиях действия в Республике Бурятия режима повышенной готовности допустил нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 №417, пункта 1.8 Указа Главы РБ от13марта 2020 г.№37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)».

В судебное заседание ФИО1 и представитель ОВО по Прибайкальскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» не явились, о рассмотрении дела извещены (с учетом п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 о том, что лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае неполучения им судебного почтового отправления по указанному им месту жительства, возвращения письма с отметкой об истечении срока хранения),ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 и представителя административного органа.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности; выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которыми предписано, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп.«а» п. 3);при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «в», «г» п. 4).

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07 февраля 2020 г. №72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, с 10 февраля 2020 г. до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования «повышенная готовность».

Пунктом 1.8 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» постановлено лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы):при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования. Организациям и индивидуальным предпринимателям обеспечить нахождение граждан в объектах розничной торговли, транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы).(в редакции Указа Главы РБ от 29 октября 2020 г.№230)

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что действия ФИО1 административным органом при составлении протокола об административном правонарушении были квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, несмотря на то, что на момент рассматриваемых событий ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считался лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 1ст. 20.6.1 КоАП РФ вступившим в законную силу постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» суд не вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, если это ухудшает положение такого лица, санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает для граждан административный штраф в значительно большем размере (от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей), на данной стадии производства по административному делу переквалификация действий ФИО1 с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ невозможна.

Событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вина ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом сотрудника ОВО по Прибайкальскому району Б.М.А. об обстоятельствах правонарушения. В объяснениях при составлении протокола ФИО1 указал, что маску забыл дома.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, не установлено, обстоятельством, отягчающим его административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения, поскольку на момент совершения рассматриваемого административного правонарушения ФИО1 постановлением Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. В связи с чем суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., поскольку приходит к выводу, что данный вид наказания достигнет предусмотренную ст.3.1 КоАП РФ цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО1 не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ) перечислить штраф на счет 40101810600000010002, получатель - ОВО по Прибайкальскому району, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 031643001, банк получателя - Отделение НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 048142001, ОКТМО 81642488, КБК 18011601201010601140.

Разъяснить правонарушителю, что квитанция об уплате штрафа должна быть предъявлена в суд. При отсутствии документа об уплате штрафа по истечении срока судья направляет постановление о наложении штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего штраф, санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Горковенко С.В.