Решение № 2-506/2024 2-506/2024~М-442/2024 М-442/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2-506/2024

№ 2-506/2024

УИД 35 35RS0004-01-2024-000738-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Логиновой М.А.

при секретаре Рулевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанностей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области), в котором просил признать незаконным отказ в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ответчика начислить и выплатить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Решением Белозерского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу были зачтены в специальный стаж периоды работ. После вступления судебных актов в законную силу истец ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. На данное обращение направлен ответ от 30 сентября 2024 года о необходимости представления документов, оформленных надлежащим образом. При последующих обращениях в ОСФР по Вологодской области 11 октября 2024 года ФИО1 обязали написать и подать повторное заявление о назначении досрочной пенсии по старости, после сего назначили и начислили пенсию с 11 октября 2024 года. Считает, что при обращении в ОСФР по Вологодской области в феврале 2024 года истец предоставил все необходимые документы, следовательно пенсия по старости должна быть назначена с 27 февраля 2024 года.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ приняты исковые требования с учетом уменьшения их размера. ФИО1 просил возложить на ОСФР по Вологодской области обязанность начислить и выплатить ему страховую пенсию по старости с 27 февраля 2024 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Сенченко В.В. заявленные требования с учетом их уменьшения поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представили возражения на исковое заявление, в котором возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, материалы дела №, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (часть 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области с заявлением о зачёте в специальный стаж периода работ.

Решением от 19 октября 2023 года № ФИО1 отказано в зачёте в стаж на соответствующих видах работ по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 января 1991 года по 19 января 1994 года в качестве матроса <адрес>, так как документально не подтверждена занятость в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

27 февраля 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый стаж (не менее 12 лет 6 месяцев) по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Белозерского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», зачтены периоды в должности матроса в объединении <адрес> с 14 января 1991 года по 05 апреля 1991 года, с 09 апреля 1991 года по 13 июня 1991 года, с 03 сентября 1992 года по 16 ноября 1992 года, с 14 января 1993 года по 08 февраля 1993 года. В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказано.

Апелляционным определением Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Белозерского районного суда Вологодской области от 01 апреля 2024 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о зачете в специальный стаж работы периодов в должности матроса в объединении <адрес> с 15 июня 1991 года по 27 июня 1991 года, с 19 июля 1991 года по 26 декабря 1991 года, с 29 декабря 1991 года по 02 сентября 1992 года, с 09 февраля 1993 года по 17 февраля 1993 года, с 28 февраля 1993 года по 02 октября 1993 года, с 21 октября 1993 года по 12 января 1994 года; указанные периоды зачтены в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

28 августа 2024 года ФИО1 обратился к управляющей ОСФР по Вологодской области К. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с 27 февраля 2024 года.

На данное заявление заместителем управляющего ОСФР по Вологодской области Щ. 30 сентября 2024 года направлена информация о том, что вступившее в законную силу решение Белозерского районного суда Вологодской области в Отделение не поступало.

11 октября 2024 года ФИО1 вновь обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ОСФР по Вологодской области от 23 октября 2024 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 11 октября 2024 года бессрочно.

Проанализировав данные обстоятельства, при разрешении заявленных требований суд исходит из того, что решением Белозерского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 имел необходимый стаж для реализации своего права на назначение досрочной пенсии, которым он фактически обладал при обращении с заявлением о её назначении в пенсионный орган 27 февраля 2024 года.

Следовательно, досрочная пенсия по старости должна быть назначена не с момента повторного обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении указанной пенсии после вступления в законную силу решения Белозерского районного суда Вологодской области и апелляционного определения Вологодского областного суда, а с момента обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Данное толкование не противоречит статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Кроме того, правовая позиция о возникновении у гражданина права на досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года (пункт 5 раздела «Судебная практика по гражданским делам»), утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года.

Как следует из положений статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет пенсии производится на основании заявления пенсионера при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона.

Перерасчет пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая все вышеизложенное, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности произвести с 27 февраля 2024 года (даты возникновения права выхода на пенсию) перерасчёт размера страховой пенсии являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Вологодской области (ИНН №, ОГРН №) обязанность произвести с даты возникновения права выхода на пенсию 27 февраля 2024 года перерасчет размера страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1 (СНИЛС №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Судья М.А. Логинова

Копия верна. Судья М.А. Логинова

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 11.12.2024.

Решение суда в законную силу не вступило.