Решение № 2А-319/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-319/2017

2а-319/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Навашино 15 декабря 2017 года

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Мельниковой Ю.А., с участием заместителя прокурора Навашинского района Нижегородской области Груздевой И.М., при секретаре Марковой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Выксунского городского прокурора Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

Установил:

в Навашинский районный суд Нижегородской области в порядке ст.27 КАС РФ из Выксунского городского суда Нижегородской области поступило административное дело по административному исковому заявлению Выксунского городского прокурора Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Основания и доводы исковых требований подробно изложены в административном исковом заявлении.

В судебном заседании заместитель прокурора Навашинского района Груздева И.М., действующая на основании поручения Выксунского городского прокурора Нижегородской области в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 10.07.2017 г. 3 4752Об обеспечении участия прокуроров гражданском и административном судопроизводстве» исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела в судебное заседание не явился. Сведения о причинах не явки в судебное заседание в материалы дела не представил.

Заинтересованное лицо Отдел МВД Росии по г.Выкса Нижегородской области о дне, времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом. Представитель в судебное заседание не направлен.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения явившихся участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Выксунского городского прокурора Нижегородской области по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данный иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, что соответствует задачам Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в частности охране жизни, здоровья и имущества граждан, защите их прав и законных интересов, а также защите интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьёй 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года (с последующими изменениями) «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Статьей 5 Федерального Закона РФ №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе проведением комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного Федерального Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст.28 Федерального закона№196-ФЗ от 10 декабря 1995 года основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данного Перечня водители авто - мототранспортных средств и городского электротранспорта, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно – управлять транспортными средствами.

В соответствии со статьёй 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Судом установлено следующее.

ФИО1 имеет водительское удостоверение *** категории «А,В,С», выданное РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Выкса Нижегородской области.

ФИО1 состоит на учете врача-нарколога в наркологическом отделении ГБУЗ «Выксунская ЦРБ» с 25.04.2012 г. с диагнозом <данные изъяты>

В материалы дела представлено заключение от 09.10.2017 г. № 2310 комиссии врачей ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ», согласно которого, лицо, страдающее <данные изъяты>, не годно к вождению автотранспорта.

Из сообщения ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» от 15.12.2017 г. № 3442 следует, что по состоянию на 14.12.207 г. социальная ремиссия ФИО2 составляет <данные изъяты>. Срок диспансерного учета при диагнозе <данные изъяты> составляет 3 года. При отсутствии нарушений диспансерного наблюдения и употребления ПАВ ФИО2 будет снят с учета после 24.12.2017 г.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд находит, что на день принятия настоящего решения ФИО1 имеет заболевание, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией источника повышенной опасности для окружающих (управление транспортными средствами), а следовательно, деятельность ФИО1 по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасность дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, ввиду чего имеются основания для прекращения действия права ФИО1, на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Выксунского городского прокурора Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 А,Ю, о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: *******, фактическит проживающего по адресу: ******* на управление транспортными средствами.

Решение суд направить ОГИБДД ОМВД по г.Выкса Нижегородкой области для изъятия (не выдачи) водительского удостоверения на имя ФИО1 *** выдан РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Выкса 12.03.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение 01 месяца со дня составления мотивированного решения суда

Судья Ю.А. Мельникова

.
.

.
.