Апелляционное определение № 33-359/2026 33-4409/2025 от 20 января 2026 г.

Судья Гуслина ЕН Дело №33-359/2026

(33-4409/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Жолудевой МВ,

судей Порохнюк ЕН, Титова ТН

при секретаре Серяковой МА,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-1484/2025 по иску ФИО1 к АО «РИР» о признании незаконным бездействие, возложении обязанности повторно рассмотреть обращение, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Северского городского суда Томской области от 08.08.2025.

Заслушав доклад судьи Жолудевой МВ, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «РИР», в котором просила признать незаконным бездействие АО «РИР», выразившееся в неисполнении своей обязанности по немедленной выдаче ФИО1 по результатам проверки платежного документа для пользователей жилого помещения по адресу: /__/, содержащего правильно начисленные платежи за коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» за май 2025 года, правильно исчисленную задолженность или переплату за коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение», правильно исчисленную пеню за коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» по состоянию на 01.06.2025; о возложении обязанности на АО «РИР» повторно рассмотреть обращение ФИО1 от 09.06.2025 и немедленно по результатам проверки выдать ей платежный документ, содержащий правильно начисленные платежи за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за май 2025 года, сведения о задолженности и пени по состоянию на 01.06.2025, заверенный подписью уполномоченного представителя АО «РИР» в г. Северске и печатью АО «РИР» филиал в г. Северске; взыскании с АО «РИР» компенсацию морального вреда в размере 25000 руб.

В обоснование указано, что она является пользователем жилого помещения /__/ в многоквартирном доме по адресу: /__/. 09.06.2025 обратилась к ответчику с заявлением о проверке правильности исчисления предъявленного ей к уплате размера платы за отопление, горячее водоснабжение за расчетный период май 2025 года, а также задолженности или переплаты, правильности начисления неустойки (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдать ей документ, содержащий правильно начисленные платежи за май 2025 года, заверенный подписью руководителя и печатью исполнителя. Из ответа на обращение от 16.06.2025 ей стало известно, что за расчетный период май 2025 года нарушений порядка начисления платы за отопление, горячее водоснабжение, пени ответчиком не выявлено. Однако в едином платежном документе не указан и потребителю не предъявлен к оплате размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, который должен определяться по формуле 23, указанной в пункте 26 Приложения № 2 к Правилам № 354, как сумма стоимости компонентов на холодную воду и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды. Не указаны также размер задолженности по горячему водоснабжению, размер пени по горячему водоснабжению, размер задолженности за коммунальную услугу по отоплению указан как сумма задолженности и пени, что не дает возможности потребителю определить размер задолженности, на которую начисляются пени. Размер пеней определен не в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, а как доначисленные пени, по сравнению с предыдущим периодом – апрель 2025 года. Это позволяет потребителю предположить, что ответчик не исполнил свои обязанности, установленные пп. «д» п. 31 Правил №354 в части проверки правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальную услугу, задолженности или переплаты потребителя за коммунальную услугу, правильности начисления потребителю неустоек и немедленной по результатам проверки выдаче потребителю документов, содержащих правильно начисленные платежи. Размер пени зависит от «возраста» задолженности, которая отсчитывается со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, первые 30 дней просрочки не влекут начисление пеней, на сумму долга с просрочкой с 31 по 90 дня начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки от не выплаченной в срок суммы; на сумму долга с просрочкой в 91 день и больше пени уплачиваются в размере 130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Указание пени к оплате (в составе платы) за коммунальную услугу в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, начисленной за май 2025 года, не предусмотрено ЖК РФ и Правилами № 354. Ответчик, не исполнив обязанности, предусмотренные Правилами № 354, нарушил право потребителя на получение достоверной информации о товарах (работе, услугах), на оплату услуг в размере, определенном в установленном порядке, тем самым совершил обман. Бездействие ответчика по немедленной по результатам проверки выдаче потребителю документов, содержащих правильно начисленные платежи, отказ от добровольного выполнения требований потребителя, причинили ей не только физические страдания в форме неблагоприятных ощущений и болезненных симптомов: /__/, /__/, но и нравственные страдания, а именно душевное неблагополучие, нарушение душевного спокойствия, привычного уклада жизни, который оценивает в размере 25000 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, представителей ответчика АО «РИР» и третьего лица АО «ЕРКЦ».

Представитель истца ФИО2 представил заявление, в котором поддержал требования по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ФИО3 представила отзыв на иск, в котором возражала против удовлетворения иска.

Решением Северского городского суда Томской области от 08.08.2025 исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование указано, что судом первой инстанции неверно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, не применен закон, подлежащий применению.

Судом первой инстанции не установлено, правильно ли АО «РИР» исчислил предъявленные истцом к уплате за расчетный период май 2025 года начисленные размеры платы за коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение, а также размер задолженности за коммунальные услуги и размер неустоек (штрафов, пеней) по каждому виду коммунальных услуг по состоянию на 01.06.2025; вправе ли ответчик включать пеню в состав начисленной платы за предоставляемые коммунальные услуги за расчетный период и предъявлять ее к оплате истцу, а также какой нормой руководствовался ответчик при включении пени в состав начисленной платы за «Отопление (Гкал)» за расчетный период май 2025 г.; почему в едином платежном документе отсутствуют сведения о размере платы и размере пени за коммунальную услугу «Горячее водоснабжение (куб.м)» и сведения о размере задолженности за нее у потребителя; почему указанный в платежном документе размер задолженности за коммунальные услуги является суммой размера основного долга и пени.

Выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, а именно тому, что проверка судом размера пени за коммунальные услуги, указанного в едином платежном документе за май 2025 года, не принимается во внимание, поскольку не относится к предмету заявленных требований; что обоснованность расчета не подлежит проверке в рамках рассмотрения настоящих требований; что действия ответчика по начислению пени за коммунальные услуги за расчетный период май 2025 года, указанные в едином платежном документе, соответствуют требованиям действующего законодательства; что незаконного бездействия судом не выявлено; что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению; что оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель ответчика ФИО3 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 327 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований к его отмене не усматривает.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 2 указанной статьи бесплатно предоставляется информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Частью 4 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения и выплате штрафа; об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа (часть 12 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

На основании пункта 8 статьи 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

В соответствии со статьей 39 Закона «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Правила № 354 возлагают обязанность по соблюдению установленного порядка ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги на исполнителей этих услуг: организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающие организации - в случаях непосредственного способа управления МКД либо оказания коммунальных услуг потребителям индивидуальных жилых домов.

Потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б» пункта 33 Правил № 354).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу /__/.

09.06.2025 ФИО2, действующий на основании доверенности от ФИО1, обратился с заявлением в АО «РИР», в котором указал, что согласно п. 69 и 70 Правил № 354 в платежном документе указываются, в том числе, размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды; размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек. Просил провести проверку правильности исчисления размера платы за отопление, горячее водоснабжение за расчетный период май 2025 года, а также проверить правильность начисления задолженности или переплаты за коммунальную услугу, правильность начисления неустоек по каждому виду коммунальных услуг по состоянию на 01.06.2025, и немедленно по результатам проверки выдать документ, содержащий правильно начисленные платежи за коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение за май 2025 года, правильные размеры задолженности или переплаты, правильные начисления неустоек за коммунальные услуги по состоянию на 01.06.2025, заверенный подписью руководителя и печатью исполнителя.

16.06.2025 АО «РИР» в ответ на обращение уведомило ФИО1, что, исходя из правового смысла пп. «д» п. 31 Правил № 354, следует, что выдавать потребителю документ, заверенный подписью руководителя, и с печатью (при наличии) необходимо в случае, если при проведении проверки правильности исчисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и начисления неустоек (штрафов, пеней), выявлены нарушения. Нарушений правильности начисления (исчисления) не выявлено, следовательно, оснований для повторной выдачи единого платежного документа нет, что соответствует законодательству, поскольку обязанности по повторному предоставлению исполнителем платежных документов по заявлению потребителя действующим законодательством не предусмотрена. Дополнительно сообщено, что АО «ЕРКЦ» формирует единый платежный документ и доставляет его потребителю.

Из содержания единого платежного документа за май 2025 года следует, что он содержит информацию по услуге «отопление» - выставлена текущая задолженность 764,09 руб. и пени за несвоевременно оплаченную коммунальную услугу - 787,98 руб., а также об общем долге в размере 74973,13 руб.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что действия АО «РИР» являются законными и обоснованными, требования потребителя не основаны на законе.

Выводы суда первой инстанции являются верными, оснований с ними не соглашаться не имеется.

При разрешении спора суд первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, установленным на их основании фактическим обстоятельствам и примененным нормам права.

Так, проверяя доводы апеллянта о неправомерном начислении пени и ее включении в расчетную квитанцию, судебная коллегия признала их ошибочными по следующим основаниям.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил № 354, которым предусмотрено в том числе указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (подпункт «в»); объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с данными Правилами (подпункт «г»); сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований (подпункт «ж»); сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (подпункт «з»).

Согласно пункту 70 Правил № 354 в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем 1 пункта 40 данных Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками. Размер определённых законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Таким образом, из буквального толкования приведенных норм следует, что они содержат перечень обязательных к указанию сведений, которые должны быть включены в платежный документ. Указание на пеню, как обязательную для включения в платежный документ, закон не содержит.

Объем информации, установленный Правилами № 354, отражен в Форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр, к отображению в платежном документе является обязательным.

Единый платежный документ, выставленный истцу за май 2025 года, соответствует данной форме.

Из представленного платежного документа за май 2025 года в отношении собственника ФИО1 следует, что квитанция содержит вид услуги, объем / площадь жилого помещения, тариф, начисление за месяц, перерасчет, итоговую сумму. Отдельным столбцом указана пеня, исчисленная за несвоевременную оплату услуги. В столбце «начислено за месяц» указано суммированное значение ежемесячного платежа и суммы пени, начисленной за несвоевременную оплату этого платежа, в итоговой сумме - то есть сумма за услугу за месяц и пеня за несвоевременную уплату этой суммы.

Таким образом, в квитанции содержится сумма начисленной пени, которая к числу обязательных ко включению в платежный документ сумм не относится.

Вместе с тем действующее правовое регулирование не содержит запрет на включение размера исчисленной пени в платежный документ. Соответственно, включение пени в платежный документ в силу отсутствия запрета на включение незаконным признано быть не может.

Более того, судебная коллегия не усмотрела каких-либо нарушений прав истца включением в платежный документ размера пени, поскольку все необходимые платежи с разбивкой по ежемесячному начислению указаны в квитанции, в связи с чем истец не был лишен возможности вносить плату относительно тех сумм, с которыми он был согласен. В связи с чем в указанной части довод апеллянта безоснователен.

Ссылки апеллянта на то, что в платежном документе должен указываться размер неустоек (штрафов, пеней) как справочная информация в составе задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды и не должен предъявляться к оплате в составе платы за коммунальные услуги за текущий расчетный период, судебной коллегией отклоняются как не основанные на нормах права.

Расчет пени и ее размер, выставленный в квитанции за оказываемые услуги, представлен АО «РИР» в суд апелляционной инстанции, подробно мотивирован, проверен судебной коллегией и признан обоснованным.

Правильность представленного расчета за отопление по адресу: /__/ за май 2025 года, исчисления размера пени за коммунальные услуги истцом не оспорена.

Расчет размера платы за отопление произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: /__/, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя. Жилые / нежилые помещения не оборудованы приборами учета.

Согласно п. 42 (1) Правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3 приложения 2 к Правилам:

Vi = 0,3045 - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-e помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6)

Si = /__/ м2 - общая площадь i-ro помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме (площадь квартиры истца);

VД = 27,829 - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Sоб = 2522,7 м2 - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sои - 219,50 м2 = площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД;

ТT = 2308,84 руб. - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации, (приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 20.12.2023 № 9-142/9 (554).

Рмай = (0,3045 + 30 х (27,829 - 25,6014)) х 2 308,84 руб./Гкал =

2522,7

= 0,33094 Гкал х 2 308,84 руб./Гкал = 764,09 руб.

С учетом изложенного, расчет размера платы за отопление за май 2025 год произведен верно.

Выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для указания в едином платежном документе платы за горячее водоснабжение, пени подробно мотивированы, оснований с ним не соглашаться не имеется.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно подпункту «б» пункта 4 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Понятия, применяемые к типам и видам систем горячего водоснабжения, приводятся в пунктах 12 и 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 43-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»:

- централизованная закрытая система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта;

- централизованная открытая система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети;

- нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.

Понятие открытой системы горячего водоснабжения также раскрыто в Федеральном законе от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в соответствии с пунктом 39.3 статьи 2 которого под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) признается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

Тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентный тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию (часть 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность). Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель.

Согласно приказу Департамента тарифного регулирования Томской области от 26.12.2018 № 9-374/9(660) «О тарифах на горячую году в открытой системе горячего водоснабжения» (теплоснабжения), поставляемую потребителям в системе водоснабжения ЗАТО Северск (г. Северск), включающей тепловые сети открытого акционерного общества «Тепловые сети» акционерным обществом «Объединенная теплоэнергетическая компания», на 2019 год», с 2019 года введены тарифы на оплату горячей воды в виде двух компонентов: компонент на теплоноситель и компонент на тепловую энергию. С 01.07.2019 по настоящее время оплата за потребленную горячую воду производятся по двум указанным компонентам.

Тарифы на горячую воду на 2025 год установлены приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 19.12.2024 № 9-113/9(563), в котором также указано, что расчёт платы за горячую воду осуществляется по двум компонентам, а именно: компоненту на теплоноситель и компоненту на тепловую энергию.

В соответствии с абзацем 6 пункта 38 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, учитывая, что из вышеизложенных положений закона, иных нормативных актов, Правил № 354 следует, что в платежном документе указываются сведения об объеме и размере платы за каждый из компонентов услуги по горячему водоснабжению, то в платежном документе, выставленном истцу в мае 2025 г., коммунальная услуга «горячее водоснабжение» отражена в строках: «Теплоноситель для ГВС (куб.м)» и Теплоэнергия для ГВС (Гкал) верно.

Вопреки доводам жалобы наличие в платежном документе строк: «Теплоноситель для ГВС (куб.м)» и «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» замещает собой указание на коммунальную услугу по горячему водоснабжению, на ее наименование, объем, на соответствующие тариф, единицу измерения и общую стоимость в соответствии с действующим законодательством в сфере жилищно-коммунальных отношений.

При таких данных судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для признания бездействия ответчика незаконным, возложении обязанности провести проверку правильности начислений за май 2025 г., штрафа.

В соответствии с подпунктом «д» п. 31 указанных Правил, по заявлению потребителя производится проверка правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней), при выявлении неправильности потребителю выдаются документы, содержащие правильно начисленные платежи, которые по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии), т.е. из буквального толкования данной нормы следует, что если нарушений в начислении указанных платежей не выявлено, у ответчика отсутствовали основания для предоставления каких-либо иных документов, в том числе отсутствовала обязанность по их удостоверению руководителем и заверению печатью.

С учетом того, что истребованная истцом информация была ему представлена ответчиком, нарушений в ходе проведения проверки не выявлено, у АО «РИР» отсутствовала необходимость в предоставлении требуемого истцом документа, составленного по результатам такой проверки.

Отклоняется и довод апелляционной жалобы о неприменении судом материального закона, подлежащего применению, поскольку Закон «О защите прав потребителей» судом применен, ссылка в тексте решения на него имеется.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Положениями статьи 151 Гражданского Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что ни судом первой, ни судом апелляционной инстанций нарушение прав истца как потребителя бездействием ответчика не установлено, доказательств того, что ему причинены физические или нравственные страдания действиями ответчика не представлено, выводы суда об отсутствии предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда являются правильными.

Выводы суда первой инстанции о том, что обоснованность расчета за май 2025 года, правильность исчисления размера пени за коммунальные услуги, указанные в едином платежном документе, некорректность оформления платежного документа не относится к предмету рассматриваемого спора, с учетом представленных дополнительных пояснений представителя ответчика в суд апелляционной инстанции, правильность принятого по делу решения не опровергают.

Иные доводы апелляционной жалобы, направленные на несогласие с указанными выводами, подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании действующего законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств и обстоятельств. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судом первой инстанции подробно исследованы основания, на которые стороны ссылались в обоснование заявленных требований, и доказательства, представленные сторонами в подтверждение своих доводов и в опровержение доводов другой стороны, при этом суд привел мотивы, по которым он принял одни доказательства и отверг другие. Оснований для несогласия с указанными мотивами у судебной коллегии не имеется.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь п.1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Северского городского суда Томской области от 08.08.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) по правилам, установленным гл. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.02.2026.