Решение № 2А-507/2019 2А-507/2019~М-501/2019 М-501/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-507/2019

Дело № 2а-507/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабенышевой Н.С.,

с участием:

помощника прокурора г. Медногорска Пеннера А.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

16.04.2008 ФИО2 осужден Медногорским городским судом Оренбругской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 12 лет лишения свободы.

**.**.**** ФИО2 условно-досрочно освобожден по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18.04.2017, не отбытое наказание заменено на ограничение свободы сроком 7 месяцев 15 дней, которые истекли **.**.****, в связи с чем в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за умышленные преступления против жизни и здоровья.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, в рамках которого установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования истца признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, пояснив, что признание иска является добровольным, последствия признания иска ответчику известны и понятны.

Помощник прокурора г. Медногорска Пеннер А.В. в своем заключении выразил мнение, что исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении ФИО2 административного надзора и установления административных ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя отдела полиции ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора К.В.И., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО2, **.**.**** года рождения, приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от 16.04.2008 был осужден по ч.1 ст.111, ч.1 ст. 105 УК РФ то есть за совершение умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, а также умышленного причинения смерти, к лишению свободы на срок 12 лет с отбыванием данного наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей до 03.08.2013 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, в том числе по ч.1 ст. 105 УК РФ, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку приговором от 16.04.2008 ФИО2 был осужден за совершение умышленных преступлений, отнесенных к категории тяжких и особо тяжких, а также совершенных против жизни и здоровья, в настоящее время он имеет непогашенную судимость.

Согласно сообщению должностного лица уголовно-исполнительной инспекции № * наказание в виде ограничения свободы ФИО2, отбыто **.**.****, в связи с чем 8-летний срок погашения судимости по совершенным им преступлениям истечет **.**.****

Из материалов дела также следует, что в течение последнего года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением должностного лица МО МВД России «Куваандыкский» №* от 26.07.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Постановлением должностного лица МО МВД России «Куваандыкский» №* от 21.10.2019 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Согласно характеристике УУП М.А.С. осужденный ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, поступали жалобы на его поведение в быту, склонен к совершению противоправных деяний.

Проанализировав указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости применения в рассматриваемом случае положений п. 1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, требующих безусловного и обязательного установления ФИО2 административного надзора.

Разрешая требование истца о сроке, на который должен быть установлен административный надзор за осужденным, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентировано, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1).

Исходя из вышеприведенных положений законодательства и данных о личности ФИО2, суд считает необходимым определить ему срок административного надзора 3 года.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Ф № 64-ФЗ).

Принимая во внимание данные о личности ответчика ФИО2, который был судим за 2 преступления против жизни и здоровья людей (ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ), и его характеристику, суд находит обоснованными требования истца о необходимости установления ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в течение всего срока административного надзора; и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно в период с 22.00 до 06.00 часов.

В силу ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования отдела полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде:

обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л. Удотов