Решение № 2-2164/2020 2-2164/2020~М-2043/2020 М-2043/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-2164/2020

Дело № 2-2164/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 сентября 2020 года г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синёвой И.З.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «Цент путешествий Колумб» о взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновав свои требования тем, что 28 февраля 2020 года между истцом и ответчиком ООО «Цент путешествий Колумб» был заключен Договор-поручение N № (далее - Договор) на предоставление туристических услуг, предметом которого являлось исполнение поручения истца на предоставление определенных соглашением туристических услуг. Истцом поручалось ответчику организовать семье ФИО2 пакетный тур согласно заявке в период с 28.06.2020г. по 05.07.2020г. по направлению Россия-Турция-Россия, отель Crystal Admiral Resort Suites @ Spa 5*. В соответствии с условиями договора истцом была произведена предоплата услуг турагента ООО «Центр путешествий Колумб» за тур по условиям акции ранее бронирование в размере 65 000,00 рублей. В соответствии с условиями п.5.1 Договора, а также ст. 32 ФЗ «О защите прав потребителей» письменным заявлением о прекращении договора и аннулировании тура истец 30.03.2020 года расторгла с ООО «Центр путешествий Колумб» вышеуказанный Договор, в нем же содержалось требование о возврате уплаченных денежных средств. Согласно представленной информации туроператором ООО «Регион Туризм» тур был аннулирован в тот же день 30.03.2020. До настоящего времени ООО «Центр путешествия Колумб» не исполнило требование о возврате денежных средств, мотивируя это тем, что денежные средства переданы туроператору ООО «Регион Туризм». В адрес ответчиков направлялись уведомление о расторжении договора реализации туристического продукта или услуги, заявление о возврате денежных средств 30.03.2020 года, и досудебная претензия в порядке ФЗ «О защите прав потребителей» 25.05.2020 года. Ответчик, таким образом, не исполнил обязательства по возврату денежных средств, уплаченных по договору в размере 65 000,00 рублей.

В связи, с чем истец просит взыскать денежные средства с ООО «Регион Туризм», уплаченные по Договору о реализации туристического продукта № от 28.02.2020 года в размере 65 000,00 рублей, неустойку за просрочку возврата денежных средств в размере 51 350,00 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000,00 рублей, штраф в размере 50% от удовлетворенной части исковых требований.

Впоследствии истец в соответствии со ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования, в части взыскания задолженности за пользование чужими денежными средствами, согласно расчету от 08.09.2020 года, в сумме 1 449,62 рублей, исключил из заявленных требований неустойку за просрочку возврата денежных средств в размере 51 350,00 рублей, в остальной части требования поддержал.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала с учетом заявленных уточнений, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Центр путешествий Колумб» ФИО3 исковые требования признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения.

В судебное заседание представитель ответчика ООО "Регион Туризм" не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В материалах дела имеются письменные возражения.

Управление Роспотребнадзора по Астраханской области, при надлежащем извещении, представителя в суд не направили.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии со статьей 10 Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Согласно ч. 5 ст. 10 Закона N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств в силу абзаца 4 ч. 6 ст. 10 указанного Закона относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам.

В силу пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Особенностью договора на оказание туристских услуг, предусмотренной гражданским законодательством, является право сторон договора на односторонний отказ от его исполнения при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (п. 1 ст. 782 ГК РФ).

Согласно ст. 32 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Указанные положения применяются в случаях, когда отказ потребителя (заказчика) от договора не связан с нарушением исполнителем обязательств по договору, возлагая на потребителя (заказчика) обязанность оплатить расходы, понесенные исполнителем в связи с исполнением обязательств по договору.

Частью 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как следует из материалов дела, 28 февраля 2020 года между истцом и ответчиком ООО «Центр путешествий Колумб» был заключен Договор-поручение N № (далее - Договор) на предоставление туристических услуг, предметом которого являлось исполнение поручения истца на предоставление определенных соглашением туристических услуг.

Истцом поручалось ответчику организовать семье ФИО2 пакетный тур согласно заявке в период с 28.06.2020г. по 05.07.2020г. по направлению Россия-Турция-Россия, отель Crystal Admiral Resort Suites @ Spa 5*.

В соответствии с условиями договора истцом была произведена предоплата услуг турагента ООО «Центр путешествий Колумб» за тур по условиям акции ранее бронирование в размере 65 000,00 рублей.

В соответствии с условиями п.5.1 Договора, а также ст. 32ФЗ «О защите прав потребителей» письменным заявлением о прекращении договора и аннулировании тура истец 30.03.2020 года расторгла с ООО «Центр путешествий Колумб» вышеуказанный Договор, в нем же содержалось требование о возврате уплаченных денежных средств.

Согласно представленной информации туроператором ООО «Регион Туризм» тур был аннулирован в тот же день 30.03.2020 года.

В адрес ответчиков направлялись уведомление о расторжении договора реализации туристического продукта или услуги, заявление о возврате денежных средств 30.03.2020 года, и досудебная претензия в порядке ФЗ «О защите прав потребителей 25.05.2020 года.

До настоящего времени ООО «Центр путешествия Колумб», ООО «Регион Туризм» не исполнило требование о возврате денежных средств, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, согласно агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между «Anex Tourism Worldwide DMCC» и ООО «Анекс Магазин Регион» -турагент обязуется за вознаграждение по поручению туроператора заключать от своего имени, либо от имени, либо от имени туроператора договоры о реализации туристического продукта или туристической услуги.

В силу п.5.4 договора от 28.02.2020 года следует, что при расторжении до начала путешествия договора в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания Заказчика угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда имуществу, возврат денежных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

Как усматривается из заявления ФИО2 от 30.03.2020, она уведомила турагента о расторжении договора с 30.03.2020 и просила произвести возврат остаточной стоимости услуг в течении 30 дней с даты расторжения договора.

30.03.2020 года, по ее заявлению была аннулирована заявка, однако денежные средства в размере 65 000,00 рублей не возвращены.

Претензией от 25.05.2020 года ФИО2 просила вернуть ей указанную сумму на ее расчетный счет.

Однако денежные средства возвращены не были.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 до начала путешествия возникли обстоятельства, угрожающие безопасности жизни и здоровью истца и членов его семьи, в связи с чем, он обратился в суд с указанным заявлением.

Согласно статье 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения статьи 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901 (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

При таких обстоятельствах и учитывая вышеуказанные правовые нормы, суд приходит к выводу, что требования истца основаны не только на положениях закона, но и на условиях заключенного сторонами договора, в связи с чем, требования о взыскании стоимости туристического продукта подлежат удовлетворению в полном объеме. Также необходимо отметить, что сумма в размере 65 000,00 рублей должна быть взыскана с ООО «Регион Туризм», как с надлежащего ответчика, поскольку в силу договора от 28.02.2020 года, Туроператор коим является ООО «Регион Туризм» несет ответственность за возврат денежной суммы, равной цене туристического продукта.

ООО «Регион Туризм» в возражениях на иск указывало, что Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года N 1073, предусмотрено, что настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Данное постановление вступило в законную силу 24 июля 2020 года.

В соответствии с п. 5 указанного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В связи с чем, ссылаясь на п. 2 ст. 422 ГК РФ просили в удовлетворении иска отказать.

Суд доводы ООО «Регион Туризм» не принимает во внимание в силу следующего.

В соответствии с пунктом 6 указанного Положения По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:

наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;

регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Судом установлено, что ФИО2 временно нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует лист нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о возврате денежных средств истцом подано 30.03.2020 г.

Следовательно, имеются основания по которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, предусмотренных в п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личный неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусматривает компенсацию морального вреда потребителю вследствие нарушения исполнителем его прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как указано в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, с ответчика ООО «Регион Туризм» подлежит взысканию штраф в пользу потребителя в соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дела по спорам о защите прав потребителей» в размере 35 724,81 рублей.

Суд также считает необходим отметить то обстоятельство, что сумма в размере 65 000,00 рублей подлежит взысканию в полном объеме, так как доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «Центр путешествий Колумб» получило агентское вознаграждение не имеется и ответчиком ООО «Регион Туризм» не представлено.

От части требований, изложенных в первоначальной редакции «взыскать неустойку за просрочку возврата денежных средств в размере 51 350,00 рублей» истец отказалась.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.

Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для непринятия отказа от иска, не имеется.

Согласно п. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается при отказе истца от иска и принятии его судом.

Последствия прекращения производства по делу истцу разъяснены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу ФИО2 в счет возмещения стоимости не оказанных услуг 65 000 руб. 00 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 449,62 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 35 724,81 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 493,48 руб.

Принять отказ ФИО2 от иска к ООО Регион Туризм» о взыскании неустойки в размере 51 350 руб. и производство в данной части по этому делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течении месяца.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2020 г.

Судья И.З. Синёва