Решение № 2-252/2020 2-252/2020~М-92/2020 М-92/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2-252/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Дятлова А.Ю.,

при секретаре Лыкосовой Я.Ф.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-252/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд признать право собственности на жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Свои требования мотивирует тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.07.2003 ему принадлежит земельный участок и жилой дом по вышеуказанному адресу, в 2009 году возвел жилой пристрой к данному дому, поскольку площадь дома была очень маленькой, разрешение на строительство не получал. В июне 2019 года жилой дом попал в зоне затопления, был признан подлежащим капитальному ремонту, но из-за возведенного пристроя истец не может получить социальную выплату с учетом фактической площади дома.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с выписками из ЕГРН, истец является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., и жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес обезличен>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.07.2003.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 02.12.2019, в настоящее время общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Строение состоит из жилого дома, 1957 года постройки и жилого пристроя, 2009 года постройки.

Согласно заключению ООО «Востсибгражданпроект» от декабря 2019, строительные, градостроительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве не нарушены, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, собственников смежных участков и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Допрошенный свидетель К. подтвердил в судебном заседании, что строительство пристроя было окончено истцом не позднее 2009 года, после этого никаких строительных работ с домом не производилось.

Факт попадания дома по указанному адресу в зону затопления подтверждается постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 558-пп. Согласно заключению и постановлению дом признан подлежащим капитальному ремонту.

Постановлением Правительства Иркутской области от 17 июля 2019г. № 556-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем", предусмотрены меры социальной поддержки на приобретение либо ремонт жилого помещения.

Оценив в совокупности изложенные выше доказательства, принимая во внимание нахождение самовольной постройки на принадлежащем истцу земельном участке, соответствие вида разрешенного использования земельного участка, отсутствие сведений о нарушении прав и законных интересов третьих лиц, давность проведения реконструкции дома – 2009 год, что также может свидетельствовать об отсутствии претензий к истцу со стороны третьих лиц, соответствие строения строительным, противопожарным, иным нормам и правилам, суд приходит к выводу о том, что на основании положений статьи 222 ГК РФ за истцом возможно признание права собственности на самовольную постройку.

При этом, у истцов на момент наводнения в июне 2019 уже имелись основания для признания права собственности на спорный жилой дом, с момента наводнения и до настоящего времени правовые основания для признания права собственности не изменились, дом был возведен до наводнения, в связи с чем, данное решение является основанием для получения социальной выплаты на основании Постановления Правительства Иркутской области от 17 июля 2019г. № 556-пп.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд по просьбе истца может обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя.

Учитывая, что целью обращения заявителя в суд является последующее получение материальной помощи из бюджета, заявление об обращении решения суда к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, рожденным "дата обезличена" в <данные изъяты>, право собственности на жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня составления мотивированного решения в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд.

Судья А.Ю. Дятлов