Решение № 2-6373/2025 2-942/2026 2-942/2026(2-6373/2025;)~М-5882/2025 М-5882/2025 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2-6373/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе представительствующего судьи Нагорной И.Н., при секретаре Леонтьевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№ по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... к ФИО5 о взыскании сумм затраченных на обучение,

установил:

ГУ МВД России по Иркутской области обратилось в суд с иском к ФИО5 о взыскании суммы затраченной на обучение. В обоснование исковых требований указав, что ** между ФГКОУ ВО ВСИ МВД России и ФИО5 был заключен контракт о похождении службы в органах внутренних дел РФ.

По условиям контракта ФИО5 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, а ФГКОУ ВО ВСИ МВД России обеспечить гражданину прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации...» (п. 1.), проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение производилось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11.), заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (п. 4.12.), возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (п. 4.14.), а ФГКОУ ВО ВСИ МВД России по контракту обязалось обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел...» (п. 1), обеспечить условия, необходимые для выполнения кандидатом служебных обязанностей и профессионального развития (п. 6.1.), своевременную и в полном объеме выплату денежного довольствия и предоставление социальных гарантий сотруднику и членам его семьи в соответствии с Федеральным законом от ** № 247-ФЗ (п. 6.2.), получение гражданином (сотрудником) профессионального образования по специальности, необходимой для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел (п. 6.4.).

Данный контракт был заключен на период обучения во ФГКОУ ВО ВСИ МВД России (п. 7.), форма обучения - очная (п. 8.), стоимость обучения (в год поступления) за период обучения с ** по ** составляет в размере 1208800,00 рублей.

Приказом ФГКОУ ВО ВСИ МВД России от ** № л/с ФИО5 ** был отчислен из института в связи с завершением обучения, переведен для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по ....

Приказом ГУ МВД России по ... от ** № л/с ФИО5 был назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела полиции № УМВД России по Ангарскому городскому округу.

Приказом ГУ МВД России по ... от ** № л/с ФИО5 уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) с **.

Сумма затраченных на обучение ответчика средств федерального бюджета, рассчитанная по правилам и формуле, установленным подпунктом "б" пункта 12 Правил для случаев расторжения контракта и увольнения в течение 5 лет по окончании обучения составила 1080667,20 руб.

** между УМВД России по Ангарскому городскому округу и ФИО5 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении, с рассрочкой на 3 года, согласно которому сторонами были определены конкретные сроки и размеры платежей. Однако, ответчиком обязательства по соглашению не исполняются, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика затраты, понесенные на его обучение в ФГКОУ ВО ВСИ МВД России в сумме 1080667,20 руб.

Истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством почтовой связи, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив письменные материалы дела, предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – ФЗ № 342).

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 ФЗ № 342 в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно части 14 статьи 76 ФЗ № 342 в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (п. 2 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, приведенными в пункте 12 Правил.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п. 3 Правил).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 5 Правил).

Согласно статье 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с частью второй статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что ** между ФГКОУ ВО ВСИ МВД России и ФИО5 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Как следует из контракта от ** гражданин (сотрудник) ФИО5 обязалась заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (п. 4.12.), а также возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", затраты на ее обучение (п. 4.14. оборот л.д. 18).

Период обучения ФИО5 в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России по очной форме обучения на факультете «правоохранительной деятельности» составил 05 лет 00 месяцев 00 дней (с ** по **), что подтверждается копией послужного списка из личного дела ответчика.

В соответствии с контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от **, приказом ГУ МВД России по ... от ** №/с, ФИО5 с ** был назначен на должность № отдела полиции № УМВД России по Ангарскому городскому округу (л.д.22-26).

В соответствии с контрактом ФИО5 принял на себя обязательство о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, а также о возмещении МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", затрат на его обучение (пункты 4.11., 4.13.).

№ года ФИО5 отказался от дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел и подал рапорт об увольнении из органов внутренних дел по собственной инициативе (л.д. 26).

Приказом ГУ МВД России по ... от ** № л/с ФИО5 уволен со службы из органов внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федеральным законом от ** № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника) с ** (л.д. 9).

Таким образом, период прохождения ответчиком службы в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России составил 6 месяцев 11 дней (с ** по **).

Изложенное свидетельствует о том, что ответчиком обязательства о прохождении службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не исполнены, увольнение произошло по основаниям, не согласованным сторонами в качестве уважительных для не возмещения затрат работодателю.

Согласно представленного истцом расчета, с которым суд соглашается, поскольку он произведен в соответствии с пп. "б", п. 12 Правил от ** N 1465, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО5 составил 1080667,20 руб.

В ходе проведения заместителем начальника УМВД России по Ангарскому городскому округу по ... с ФИО5 беседы по факту поданного последним рапорта на увольнение со службы в органах внутренних дел, ФИО5 был уведомлен о необходимости возмещения МВД России затрат на его обучение, а также с возможности в соответствии с п. 5 Правил возмещения затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет, посредством заключения с ГУ МВД России по ... письменного соглашения с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

** между УМВД России по Ангарскому городскому округу и ФИО5 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России с рассрочкой платежа, согласно которому стороны договорились, что в связи с причинением ущерба МВД России, сотрудник возмещает средства федерального бюджета, затраченные на обучение сотрудника в ФГКОУ ВО ВСИ МВД России в размере 1195934,72 руб., стороны договорились, что возмещение происходит путем перечисления денежных средств на лицевой счет истца с рассрочкой на 3 года согласно графика платежей (л.д. 10-11).

Согласно графику платежей, являющемуся приложением к соглашению от **, последний платеж в размере 33220,72 руб. подлежит внесению **.

Срок возврата затрат на обучение сотрудника предусмотрен п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1465 и составляет 30 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления. В данном случае, при заключении соглашения о возмещении затрат на обучение сторонами не был согласован иной срок возврата денежных средств, между сторонами было заключено лишь соглашение о рассрочке платежа. При этом, в ситуации, когда должник не производит в установленный срок очередной платеж по соглашению о рассрочке платежа, кредитор вправе требовать возврата всей суммы, обязательства по возврату которой уже наступил.

Уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования ответчику не вручалось и не направлялось, о чем свидетельствуют материалы гражданского дела, а также пояснения представителя истца изложенные в ходатайстве от **.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на дату вынесения судом решения (**), истец вправе требовать от ответчика лишь возврата суммы по 12 –ти платежам с ** по ** в размере 398 644,80 рублей (33220,40 руб.*12).

Оснований для применения положений ст. 250 Трудового кодекса Российской Федерации и снижения размера подлежащих взысканию затрат на обучение суд не усматривает. При этом учитывает, что расходы на обучение ответчика были понесены за счет средств федерального бюджета, в результате обучения за счет истца ответчиком получена специальность, которая способствует карьерному росту и повышению уровня доходов, ответчик ФИО5 уволился из органов внутренних дел по собственному желанию, при увольнении ему было достоверно известно о необходимости компенсировать затраты на обучение, он добровольно подписал соглашение о рассрочке платежа, которое согласно представленной справке о задолженности с момента заключению ни разу не исполнялось ответчиком. Каких-либо доказательств наличия крайне тяжелого материального положения, при котором возмещение затрат на обучение, является для ответчика невозможным, в том числе, за счет имеющегося у него имущества, ответчиком, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, взысканию с ответчика, согласно положениям ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 12466,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... (ИНН<***>) к ФИО5 (паспорт №) о взыскании сумм затраченных на обучение, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО5 в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... затраты, понесенные на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», в сумме 398 644,80 рублей.

В удовлетворении исковых требований в большем размере, отказать.

Взыскать с ФИО5 в местный бюджет государственную пошлину в размере 12466,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н. Нагорная

В окончательной форме решение составлено **.

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№