Решение № 2-3575/2024 2-407/2025 2-407/2025(2-3575/2024;)~М-3459/2024 М-3459/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-3575/2024

УИД № 34RS0001-01-2024-006403-97

Дело № 2-407/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 17 февраля 2025 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Батковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ОСФР по Волгоградской области выплатить ей пенсию по старости и ежемесячные денежные выплаты, причитающиеся ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В обоснование иска ФИО3 указала, что доводилась сестрой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ вступила в права наследования к ее имуществу, иных наследников не имеется. ФИО2 являлась получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты в ОСФР по Волгоградской области, однако в период с ноября 2020 года по апрель 2021 года за получением пенсионных выплат в отделение почтовой связи не обращалась, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии и ЕДВ ей ба приостановлена, а с ДД.ММ.ГГГГ – прекращена. За возобновлением выплаты пенсии при жизни ФИО2 в пенсионный орган не обратилась. После оформления наследственных прав к имуществу последней она обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о выплате пенсии и ЕДВ, неполученных ФИО2 при жизни, на что ей был получен отказ со ссылкой на то, что пенсионных начислений на ее имя с ДД.ММ.ГГГГ не производилось. Будучи несогласной с правовой позицией ОСРФ по Волгоградской области, обратилась за судебной защитой нарушенных прав.

В судебном заседании истец ФИО3 иск поддержала, суду пояснила, что в рассматриваемый период ФИО2 действительно по своей воле не получала пенсионные выплаты, имея цель накопления таковых, и ко дню своей смерти не изыскала времени для обращения в пенсионный орган по поводу возобновления пенсионных выплат. Все неполученные ФИО2 ко дню смерти пенсионные выплаты подлежат включению в состав наследства и выплате ей, как единственному наследнику к имуществу указанного лица.

Ответчик ОСФР по Волгоградской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечил, об уважительности причин неявки не сообщили и об отложении слушания дела не ходатайствовал, согласно представленным письменным возражениям полагает иск лишенным правовых оснований и неподлежащим удовлетворению, указав следующее. Выплата пенсии и ЕДВ ФИО2 была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с неполучением установленных выплат в течение шести месяцев подряд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В последующем ФИО2 за возобновлением доставки пенсии в пенсионный орган не обращалась, по решению пенсионного органа на основании подп. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ с 01 ноября 2021 года выплата пенсии ФИО2 была прекращена. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была начислена пенсия на общую сумму 60 028 рублей 56 копеек и ЕДВ в сумме 17 105 рублей 07 копеек. Указанные денежные средства выплачены ФИО3 в августе 2024 года на основании заявления и свидетельства о праве на наследство №<адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку с заявлением о возобновлении пенсионных выплат ФИО2 при жизни не обращалась, начисление пенсии и ЕДВ после ДД.ММ.ГГГГ ей не осуществлялось, оснований для вывода о наличии ко дню ее смерти неполученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу закона судебной защите подлежит лишь нарушенное право, в то время как оснований для подобных выводов в настоящем случае судом не установлено.

Вопросы установления, порядка выплаты пенсии, приостановления, прекращения, возобновления и восстановления выплаты пенсии урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным федеральным законом. Наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховая пенсия по старости назначается бессрочно (подп. 1 ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 26 настоящего Федерального закона выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц; начисление за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Основания приостановления и прекращения выплаты страховой пенсии предусмотрены соответственно в статьях 24 и 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», перечень таких оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В п. 1 ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3 - 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Восстановление выплаты страховой пенсии производится (часть 3 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"):

1) в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;

2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну.

При отсутствии лиц, имеющих на основании части 3 настоящей статьи право на начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации

Согласно статье 1112, 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности; наследство открывается со смертью гражданина.

В силу положений пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. В соответствии с пунктами 2 и 3 указанной нормы закона требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства, а при отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 68 постановления от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты.

По смыслу статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств существования, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 2 группы.

Выплата пенсии и ЕДВ осуществлялась ФИО2 в отделении почтовой связи № УФПС «Почта России».

В связи с неполучением пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии и ЕДВ ФИО2 была приостановлена в соответствии с требованиями пп. 1 п. 1 ст. 24 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду неполучения установленной трудовой пенсии в течение шести месяцев подряд, а с ДД.ММ.ГГГГ – прекращена по решению ОСФР по Волгоградской области от 01 ноября 2021 года по основанию, предусмотренному пп. 2 п. 1 ст. 24 настоящего Федерального закона № 400-ФЗ, ввиду истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ начисление пенсии ФИО2 не осуществлялось. С заявлениями о возобновлении выплаты пенсии в пенсионный орган она не обращалась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Волгограда ФИО6 выданы ФИО3 свидетельства <адрес>6 и <адрес>5 о праве на наследство по закону, согласно которым ФИО3 после смерти ФИО2 унаследовала права на денежные средства, находящиеся на счетах №, № в доп. офисе № ПАО Сбербанк во вкладах на имя наследодателя, со всеми причитающимися процентами и компенсационными начислениями и квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Содержание настоящих документов позволяет судить о том, что ФИО3 является единственным наследником по закону к имуществу ФИО2

Объяснениями сторон и представленными письменными доказательствами подтверждено, что в 2024 году ФИО3 неоднократно обратилась по вопросу получения выплаты неполученной ФИО2 страховой пенсии и ЕДВ в ОСФР по Волгоградской области.

Поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была начислена пенсия на общую сумму 60 028 рублей 56 копеек и ЕДВ в сумме 17 105 рублей 07 копеек, указанные денежные средства выплачены ОСФР по Волгоградской области ФИО3 в августе 2024 года на основании заявления и свидетельства о праве на наследство №<адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось истцом.

Тогда как в выплате денежных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ОСФР по Волгоградской области отказало, сославшись на то, что начисления пенсионных выплаты на имя ФИО2 в этот период не производилось в связи с приостановлением и последующем прекращением выплаты пенсии, а также непоступлением от ФИО2 ко дню смерти заявления о возобновлении пенсионных выплат.

Указанное находит свое отражение в письменном ответе ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за №л на обращение ФИО3, в котором подробно разъяснены обстоятельства и мотивы приостановления, а в последующем – прекращения выплаты ФИО2 пенсии, правовое обоснование принятых решений, а также разъяснено об отсутствии у ФИО2 недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ пенсия ей не начислялась.

Находя исковые требования лишенными правовых оснований и отказывая в удовлетворении иска, суд соглашается с обоснованностью доводов ответчика и принимает во внимание следующее.

Из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19 мая 2009 года N 541-О-О следует, что право на пенсию, включающее право требовать установления и выплаты пенсии в надлежащем размере (то есть в размере, определенном в соответствии с законом), неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения.

Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать в результате вступления в пенсионные правоотношения, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида.

При приобретении наследниками в соответствии с гражданским законодательством права на получение сумм пенсии, подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни, у них не возникает право на получение пенсии наследодателя как особой социальной выплаты, установленной ему при жизни, - пенсионные правоотношения в случае смерти пенсионера прекращаются.

Таким образом, вопреки позиции истца право на пенсию и иные социальные выплаты, включающее право требовать установления и выплаты пенсии в надлежащем размере, неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения; наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, пенсионные правоотношения в случае смерти пенсионера прекращаются.

Правопреемство возможно лишь в отношении тех сумм пенсии и социальных выплат, которые были правомерно начислены пенсионеру при жизни, но не были им получены по различным причинам.

Вместе с тем судом установлено, что начисление пенсионных выплат ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилось, следовательно, факт неполучения ФИО2 начисленных за данный период времени пенсионных выплат нельзя признать установленным.

Анализ установленных по делу фактических обстоятельств и правовая оценка представленных в материалы дела доказательств дают основания для вывода о том, что решение о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ, как и решение о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ пенсионных выплат в пользу ФИО2 являются законными и обоснованными, поскольку они в полной мере отвечают приведенному выше нормативному регулированию.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ и по день наступления смерти (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 с заявлением о восстановлении выплаты страховой пенсии в пенсионные органы не обращалась, следовательно, обязанности по возобновлению начисления указанному лицу страховой пенсии и ЕДВ у ОСФР по Волгоградской области не наступило.

При таких обстоятельствах доводы истца о наличии оснований для начисления ФИО2 и выплаты ей, как наследнику последней, причитавшейся последней страховой пенсии и ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без подтверждения обстоятельств соблюдения предусмотренного законом порядка возобновления пенсионных выплат суд признает основанными на неверной оценке имеющих правовое значение для дела обстоятельств и неправильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, несостоятельными.

В этой связи требования истца о возложении на ответчика обязанности по выплате пенсии по старости и ежемесячных денежных выплат, причитающихся ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать основанными на законе, а потому в удовлетворении иска ФИО3 надлежит отказать в полном объеме.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Исходя из результата судебного разбирательства по делу, понесенные ФИО3 по делу судебные расходы по уплате государственной пошлине возмещению ей за счет ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности по выплате пенсии по старости и ежемесячных денежных выплат, причитающихся ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и требований о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей в полном объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 27 февраля 2025 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова