Решение № 2-267/2017 2-267/2017~М-291/2017 М-291/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-267/2017

Дело № 2-267/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года р.п. Мишкино

Мишкинский районный суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Фроловой М.Н.,

При секретаре Хариной С.С.,

С участием представителя истца ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Администрации Мишкинского района Курганской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Курганской области, АО «Новая Пятилетка», ИП (КФХ) ФИО4, ФИО1 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Администрация Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее Администрация Введенского сельсовета) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Администрации Мишкинского района Курганской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Курганской области, АО «Новая Пятилетка», ИП (КФХ) ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО2

В обоснование заявленных требований истец указал, что Администрацией Мишкинского района Курганской области было принято постановление №177-а от 24.05.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности земельных паев (долей)», на основании которого в долевую собственность граждан в границах совхоза «Маяк» предоставлено 14,7 га, в том числе: пашни 10,9 га, сенокосов 1,7 га, пастбищ 2,1 га. Указанным постановлением был утвержден Список лиц, наделенных земельными долями.

Кадастровый номер земельного участка №

В указанном списке среди прочих указана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности ФИО2, который умер.

Администрацией Введенского сельсовета в соответствии с положениями ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в пределах полномочий, предоставленных названным законом, составлен Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный Список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир»-документы №55 (581) от 01.08.2012 года, размещен на информационных щитах Администрации Введенского сельсовета 01.08.2012 года.

С момента публикации по 01.11.2012 года возражения лиц, считающих что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, в Администрацию Введенского сельсовета не поступали. Общее собрание, которое было назначено на 01.12.2012 года по адресу: <...>, в Администрации Введенского сельсовета не состоялось в связи с неявкой собственников и наследников земельных долей.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 года № 6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список из 227 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета, земельные доли которых могут быть невостребованными и Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 01.11.2016 года № 35 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 года № 6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 165 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 01.12.2016 года № 38 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 года № 6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 158 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 21.02.2017 года № 2 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11.-3.2013 года № 6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 144 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

В связи с изложенными обстоятельствами Администрацией Введенского сельсовета заявлены требования о прекращении права собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умершего гражданина ФИО2, о признании права муниципальной собственности Введенского сельсовета на земельную долю умершего из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью № га.

В ходе судебного заседания Администрацией Введенского сельсовета исковые требования предъявлены также к надлежащему ответчику ФИО1, которая приняла наследство после смерти ФИО2

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика ФИО1., наследник умершего ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2., согласно сведениям Управления ЗАГС Курганской области умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица Администрации Мишкинского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель АО «Новая Пятилетка», ИП (КФХ) ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, своих прав на спорную земельную долю не заявили.

Суд определил, в порядке ст. 167 ГПК России, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, во исполнение Указа Президента Российской Федерации №337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» Главой администрации Мишкинского района Курганской области было принято постановление от 24.05.1994 года №177а «О выдаче свидетельств на право собственности земельных долей /паев/».

Суду предоставлен Список собственников земельных долей в земельном участке, расположенном в границах АО «Маяк», в числе которых значится ФИО2

Согласно представленной копии Свидетельства на право собственности на землю, на основании указанного постановления Администрации Мишкинского района ФИО2 приобрел право общей долевой собственности на землю общей площадью № га: пашни - 10,9 га, сенокос - 1,7 га, пастбище - 2,1 га на землях АО «Маяк».

Как следует из сообщения Межрайонной ИФНС России №4 по Курганской области от 15.11.2016 года в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о юридическом лице АО «Маяк» Мишкинского района Курганской области.

С момента публикации 01.08.2012 года и до 01.12.2012 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

01.12.2012 года проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области №06 от 11.03.2013 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», спорные доли были признаны невостребованными.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Закона, включение земельной доли в список невостребованных земельных долей ответчик не оспаривал.

В силу ч.2 ст. 17 ГК России, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно представленным сведениям отдела ЗАГС Администрации Мишкинского района Курганской области от 17.11.2016 года ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года (запись акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Из ответов нотариуса Мишкинского нотариального округа Курганской области ФИО6 от 12.12.2016 года № № следует, что после умершего ФИО2 заведено наследственное дело, наследником является ФИО1

Согласно копии актовой записи о смерти ФИО1. умерла ДД.ММ.ГГГГ года (запись акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ г.)

Таким образом, со смертью указанных граждан прекращено их право собственности на спорную земельную долю.

Согласно информации Нотариальной палаты Курганской области, поступившей по запросу суда, после умершей ФИО1. наследственного дела не заводилось.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст. 1151 ГК России, вступившего в законную силу с 01.03.2002 года, в редакции, действовавшей на дату смерти ФИО2., в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Таким образом, к государству, от имени которого выступает МТУ Росимущество в Челябинской и Курганской областях, перешло право наследования спорной земельной доли.

Из кадастровой выписки о земельном участке филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области, усматривается, что в списке правообладателей на общую долевую собственность на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> границы которого не установлены, ответчик Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (собственник Российская Федерация) не значится.

Согласно пунктов 5, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд исходит из того, что все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованными земельными долями возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Поскольку собственник земельной доли ФИО1. прав на нее не зарегистрировала, после смерти ФИО1 никаких действий по оформлению наследственных прав не предпринималось, в том числе и со стороны Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, который не заявил свои права собственника на указанную земельную долю, также учитывая, что предусмотренная законом процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности Администрацией Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области соблюдена в полном объеме, суд находит исковое заявление о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК России, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на признанную в установленном законом порядке невостребованной земельную долю общей площадью № га в общей долевой собственности, ранее принадлежавшую умершему ФИО2, в земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Мишкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2017 года.

Судья Фролова М.Н.