Решение № 2А-1465/2025 2А-1465/2025~М-861/2025 М-861/2025 от 13 июля 2025 г. по делу № 2А-1465/2025

УИД 52RS0045-01-2025-001392-45

Дело № 2а-1465/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО3 14 июля 2025 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Э.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО3 ФИО2,

представителя административного истца – начальника ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО3 ФИО4, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО3 Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО ФИО3 Нижегородской области обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что приговором Саровского городского суда Нижегородской области от **** ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, и назначено наказание, с применением ч. 3 ст. 66 УК РФ в виде лишения свободы на срок 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С **** по **** ФИО5 содержался в местах лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания, поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. С., как лицо ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает ****.

С момента постановки на формальный надзор ФИО5 был извещен о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, ФИО5 было допущено совершение административных правонарушений.

Административный истец просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории ЗАТО города ФИО3.

В судебном заседании представитель административного истца Т. А.В. поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, что приговором Саровского городского суда Нижегородской области от **** ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, и назначено наказание, с применением ч. 3 ст. 66 УК РФ в виде лишения свободы на срок 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С **** по **** ФИО5 содержался в местах лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания, поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. С., как лицо ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает ****.

С момента постановки на формальный надзор ФИО5 был извещен о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, ФИО5 было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

- **** в 20 час. 40 мин., по адресу: ... ФИО5 распивал алкогольную продукцию, а именно пиво «Окское» из бутылки емкостью 0,43 с содержанием этилового спирта 4,7% объема готовой продукции, тем самым нарушил требования Федерального закона № 171-ФЗ от **** «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». **** привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

- ФИО5, будучи привлеченным **** постановлением №, вступившим в законную силу ****, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, указанный штраф не оплатил в установленный законом срок. **** ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

Таким образом, установлено, что ФИО5, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в период с января по июнь 2025 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО5 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Таким образом, учитывая, что ФИО5 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в пределах срока судимости административные правонарушения по главе 20 КоАП РФ, связанные с нарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что в отношении ФИО5 необходимо установить административный надзор для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Суд полагает обоснованным установление административных ограничений, заявленных административным истцом, в том числе в виде запрета посещения общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку административное правонарушение совершено ФИО5 в вечернее время, связано с употреблением спиртных напитков.

Массовое мероприятие - мероприятие, проводимое по согласованию с органами местного самоуправления, определенное по месту проведения, времени и количеству участников, от 50 и более человек, объединенных единством целей, интересов и потребностей политического, спортивного либо культурно-зрелищного, религиозного и иного характера. Таким образом, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Кроме того, у МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО3 отсутствует возможность осуществления контроля при выезде поднадзорных лиц за пределы территории ЗАТО г. ФИО3, в связи с чем, установление ограничения в виде запрета выезда за пределы территории ЗАТО г. ФИО3 является обоснованным.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому истекает ****, срок установления административного надзора, предложенный заявителем, не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО3 Нижегородской области удовлетворить.

Установить ФИО5, **** года рождения, уроженцу ..., проживающему по адресу: ..., г. С., ..., административный надзор сроком на один год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений:

- обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО города ФИО3 Нижегородской области.

Разъяснить ФИО5, его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено ****.

Судья Э.В. Ковалев