Решение № 2-3696/2017 2-3696/2017~М-3889/2017 М-3889/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-3696/2017Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Административное Дело №2-3696/2017 Именем Российской Федерации г. Ульяновск 08 декабря 2017 года Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Романовой М.А., при секретаре Петровой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившей право пользования общежитием со снятием с регистрационного учета, возложении обязанности освободить жилое помещение, взыскании задолженности за проживание, Федеральное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБ ПОУ «УФК» Минздрава России) обратилось в суд с иском к Липатовой (до брака ФИО6) Е.В. об утрате права пользования жилым помещением в общежитии и взыскании задолженности за проживание в нем, неоднократно уточненным в ходе судебного разбирательства. Окончательно просит суд признать ФИО3 утратившей право пользования общежитием ФГБ ПОУ «УФК» Минздрава России (комн.312А) и снять с регистрационного учета; обязать ФИО3 освободить комнату № в общежитии ФГБ ПОУ «УФК» Минздрава России (вывести личное имущество и сдать ключи) в десятидневный срок; взыскать с ФИО3 задолженность за проживание в общежитии с 01.10.2014 г. по 01.11.2017 г. в сумме 168568 руб. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по адресу: <адрес>, с января 2014 г. и по настоящее время занимает 3-х местную комнату №. Основанием для вселения в общежитие служит договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между колледжем и ФИО4 (отчимом ФИО6), который с 1989 г. работал в колледже слесарем-сантехником. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уволен приказом директора № в связи с невыходом на работу. Согласно п.1.1. и 1.2. договора, ФИО5 получает комнату в общежитии для временного проживания на время работы в колледже. Согласно обязательству (неотъемлемая часть договора) ФИО5 обязуется освободить жилую площадь в случае увольнения совместно с проживающими с ним членами семьи, в т.ч. ФИО6 Ответчик ФИО6 не является и никогда не являлась студенткой и работником колледжа. Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является федеральной собственность и находится в оперативном управлении ФГБ ПОУ «УФК» Минздрава России. С 2015 г. ответчику неоднократно направлялись претензии с требованием оплатить задолженность за проживание в общежитии. До настоящего времени ответчик не оплачивает плату за пользование комнатой в общежитии. С февраля 2016 г. ответчик не проживает в общежитии, что подтверждается актами. Размер платы для проживающих в общежитии, не являющихся сотрудниками и студентами, за одно койко-место составляет: с 01.01.2013 г. до 01.03.2015 г. – 1900 руб. без учета ГВС, ХВС и водоотведения (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №); ГВС, ХВС – по показаниям; с 01.03.2015 г. по 01.09.2015 г. – 291 руб., из них: 6 руб. – плата за наем, 285 руб. – плата за коммунальные услуги (электричество, отопление) (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №); 1609 руб. – плата за дополнительные услуги для проживающих в общежитии (расходы, связанные с обслуживанием и содержанием имущества, в т.ч. текущий и капитальный ремонт, охрана, приобретение хоз.товаров, хоз.инвентаря, основных средств) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ЛНА СМК 2.62-15 от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о размере платы за проживание в общежитии»); ГВС, ХВС – по показаниям; с 01.09.2015 г. по 01.07.2016 г.: - 100 руб., из них: 6 руб. – плата за наем, 94 руб. – плата за отопление (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении платы за проживание в общежитии»; 1609 руб. – плата за дополнительные услуги для проживающих в общежитии (расходы, связанные с обслуживанием и содержанием имущества, в т.ч. текущий и капитальный ремонт, охрана, приобретение хоз.товаров, хоз.инветаря, основных средств (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ЛНА СМК 2.62-15 от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о размере платы за проживание в общежитии»); ГВС, ХВС, электроэнергия – по показаниям; с 01.07.2016 г. до 01.07.2017 г.: 140 руб., из них: 50 руб.- плата за наем, 90 руб. – плата за отопление (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении платы за проживание в общежитии»); 1609 руб. – плата за дополнительные услуги для проживающих в общежитии (расходы, связанные с обслуживанием и содержанием имущества, в т.ч. текущий и капитальный ремонт, охрана, приобретение хоз.товаров, хоз.инвентаря, основных средств (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ЛНА СМК 2.62-15 от 17.02.2015 «Положение о размере платы за проживание в общежитии»); ГВС, ХВС, электроэнергия – по показаниям; с 01.07.2017 г. по настоящее время: 148 руб., из них: 58 руб. – плата за наем, 90 руб. – плата за отопление (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об изменении платы за проживание в общежитии»); 1609 руб. - плата за дополнительные услуги для проживающих в общежитии (расходы, связанные с обслуживанием и содержанием имущества, в т.ч. текущий и капитальный ремонт, охрана, приобретение хоз.товаров, хоз.инвентаря, основных средств (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ЛНА СМК 2.62-15 от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о размере платы за проживание в общежитии»); ГВС, ХВС, электроэнергия – по показаниям. В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме. Поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала в полном объеме. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №2-655/2013 Засвияжского районного суда г. Ульяновска, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Разрешая требования истца о признании ФИО1 утратившей право пользования общежитием ФГБ ПОУ «УФК» Минздрава России (комн.№) со снятием с регистрационного учета; возложении обязанности освободить комнату № в общежитии ФГБ ПОУ «УФК» Минздрава России (вывести личное имущество и сдать ключи) в десятидневный срок, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ). В соответствии с положениями п. 1 п. п. 2 ст. 92 ЖК РФ общежития отнесены законом к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В силу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи, обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ между Ульяновским фармацевтическим колледжем и ФИО5 (слесарем-сантехником общежития /приказ от ДД.ММ.ГГГГ /) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым ФИО5 в трехдневный срок после подписания договора Ульяновский фармколледж предоставляет комнату в общежитии № А, жилой площадью 18 кв.м. (п.2.1. договора). На указанной жилой площади временно регистрируются: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его жена, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО7 приказом по Ульяновскому фармацевтическому училищу от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу вахтером общежития с ДД.ММ.ГГГГ Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО7 была уволена из Ульяновского фармколледжа с ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом на пенсию <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уволен из Ульяновского фармколледжа с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыходом на работу. ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области от 18.09.2006 г. № 387-р за ФГОУ СПО «Ульяновский фармацевтический колледж Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» закреплены на праве оперативного управления учитываемые на его балансе и принадлежащие на праве собственности Российской Федерации объекты недвижимого имущества, в том числе указанное выше общежитие. Право оперативного управления ФГБ ПОУ «Ульяновский фармацевтический колледж» Минздрава России на общежитие по адресу: <адрес>, прошло государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела. Следовательно, статус <адрес> до настоящего времени не изменен, дом является студенческим общежитием. Вступившим в законную силу определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ между ГБОУ СПО «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и ФИО6 утверждено мировое соглашение, по условиям которого: 1. Ответчица ФИО6 обязуется выселиться по истечение трех дней после предупреждения ГБОУ СПО «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о предстоящем ремонте в комнате <адрес> (общежитие) и заселиться в комнату <адрес> на время проведения ремонта комнаты № блока А вышеуказанного общежития. 2. ГБОУ СПО «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации отказывается от своих исковых требований к ФИО6 о выселении из жилого помещения по адресу : <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес> 3. ФИО6 отказывается от своих исковых требований о признании незаконным решения директора ГБОУ СПО «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации об ограничении доступа в блок А общежития по адресу: <адрес> и обязать директора не создавать препятствий в пользовании жилым помещением – комнатой № в общежитии по адресу: <адрес>. 4. Ответчик по встречному иску ГБОУ СПО «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации обязуется не препятствовать ФИО6 пользоваться жилым помещением – комнатой № в общежитии по адресу: <адрес> путем предоставления ключей от двери секции. Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 21.03.2013 г. удовлетворены исковые требования Государственного бюджетного учреждения среднего профессионального образования «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Указанным решением суд выселил ФИО8 из комнаты <адрес> (общежитие) без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета по данному адресу. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 18.06.2013 г. решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 21.0.2013 г. оставлено без изменения и вступило в законную силу. Приказом ГБОУ СПО «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №121 от 16.12.2013 г. в связи с капитальным ремонтом этажа блока А, ФИО6, проживающей в комн.№, предоставлено жилое помещение в комн. № Пунктом 2 указанного приказа предусмотрено заключение договора найма жилого помещения с ФИО6 со стоимостью, установленной колледжем для «иных» проживающих. Как следует из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вступила в зарегистрированный брак с ФИО9, после чего ей была присвоена фамилия ФИО2. Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, в настоящее время в комнате № <адрес><адрес> (общежитие) зарегистрирована только Липатова (до брака ФИО6) Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма жилого помещения с ней не заключен. В настоящее время по определению суда от 21.03.2013 г. и на основании приказа от 16.12.2013 г.ответчик занимает комнату №А, в которой находятся ее личные вещи, что не отрицалось сторонами в ходе судебного разбирательства. При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 была заселена в комнату <адрес> по условиям мирового соглашения, утвержденного определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, на время проведения ремонта комнаты № вышеуказанного общежития, до настоящего времени ФИО3 обратно в комнату № истцом не заселена, суд приходит к выводу о том, что ее выезд из данной комнаты носит вынужденный, временный (на время ремонта) характер, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о признании ФИО1 утратившей право пользования общежитием ФГБ ПОУ «УФК» Минздрава России (комн№) со снятием с регистрационного учета, возложении обязанности освободить комнату № в общежитии ФГБ ПОУ «УФК» Минздрава России (вывести личное имущество и сдать ключи) в десятидневный срок (по заявленным требованиям), у суда не имеется. Вместе с тем, исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженность за проживание в общежитии с 01.10.2014 г. по 01.11.2017 г. в сумме 168568 руб. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Частью 5 названной статьи предусмотрено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. На основании пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу части 1 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем) и плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. В соответствии с данными Правилами потребителями коммунальных услуг является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Доводы ответчика о том, что истцом ей чинятся препятствия в пользовании жилым помещением, а также о том, что в комнате 707А нет необходимых условий для проживания, в связи с чем она не должна нести расходов по оплате жилого помещения и коммунальным услугам, суд не принимает по внимание по следующим основаниям. Ни одного объективного доказательства того, что в комнате 707А нет необходимых условий для проживания, ответчиком ФИО1 суду не представлено. Показания свидетелей ответчика ФИО1 - ФИО10 и ФИО11, допрошенных в судебном заседании, суд не принимает во внимание, поскольку они относятся к событиям, имевшим место до 2013 г., и не свидетельствуют о невозможности проживания ответчика в общежитии после переселения ее в комнату №. Из показаний свидетеля ФИО8, родной сестры ответчика ФИО1, заинтересованной в исходе рассмотрения настоящего спора, вместе с тем следует, что, несмотря на сложности, допуск в жилое помещение ответчику был предоставлен. При этом, отсутствие договора социального найма не освобождает ответчика от обязанности по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно представленному истцом расчету сумма, подлежащая оплате за проживание в общежитии за период с 01 октября 2014 года по 1 ноября 2017 года, составила 168 568 руб. 00 коп. Размер платы за проживание в общежитии ФГБ ПОУ «УФК» Минздрава России устанавливается приказами и распоряжениями директора колледжа, копии которых представлены в материалы дела. Несмотря на письменные требования истца, ответчик ФИО1 оплату задолженности в спорный период производила частично, не в полном объеме, что не отрицала в ходе судебного разбирательства. Последняя оплата была произведена ею 26.12.2015 г. за июль 2015 г. Суд, проверив представленный истцом расчет суммы задолженности за проживание в общежитии, не имея встречного расчета ответчика, соглашается с ним, поскольку этот расчет произведен с учетом всех начислений и произведенных ответчиком оплат. При таких обстоятельствах, исковые требования ФГБ ПОУ «УФК» Минздрава России в части взыскания с ФИО1 задолженности за проживание в общежитии за период с 01 октября 2014 года по 1 ноября 2017 года в сумме 168 568 руб. 00 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствие со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 4571 руб. 36 коп. пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд исковые требования Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения Российской Федерации задолженность за проживание в общежитии за период с 01 октября 2014 года по 1 ноября 2017 года в сумме 168 568 руб. 00 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 4571 руб. 36 коп. В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский фармацевтический колледж» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившей право пользования общежитием ФГБ ПОУ «УФК» Минздрава России (комната 312А) со снятием с регистрационного учета, возложении обязанности освободить комнату 707А в общежитии ФГБ ПОУ «УФК» Минздрава России (вывести личное имущество и сдать ключи) в десятидневный срок отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья М.А. Романова Суд:Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)Истцы:ФГБПОУ "Ульяновский фармацевтический колледж" Министерства здравоохранения РФ (подробнее)Судьи дела:Романова М.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |