Решение № 12-307/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 12-307/2017

№12-307/2017


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 12 сентября 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - ФИО2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии <адрес> ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», назначено наказание в виде штрафа в 4000 руб. Постановлением по делу об административном правонарушении признано установленным, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 17:10 на муниципальной территории городского округа Иваново, прилегающей к <адрес>, без специального соответствующего разрешения администрации <адрес>, допустила установку объекта некапитального сооружения (торгового лотка), предназначенного для осуществления мелкорозничной торговли текстильной продукцией.

ФИО3 подала жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в котором просила освободить от назначенного наказания, поскольку является пенсионером, проживает одна, помощи ей оказывать некому, имеет слабое здоровье, требующее медикаментозного лечения, стоимость которого составляет 3000 руб.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержала, показала, что проживает на пенсию в 7000 рублей, из которых ежемесячно 3000 рублей тратит на квартплату, 2000 рублей на лечение, торговля приносит ей незначительный доход.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» ст.6.4 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 2 000 до 4 000 руб. для граждан за самовольную установку объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек на территории муниципальных образований без получения специального соответствующего разрешения.

Из протокола об административном правонарушении, докладной записки ведущего специалиста управления муниципального контроля Администрации <адрес> ФИО1, фототаблицы правонарушения следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 17:10 на муниципальной территории городского округа Иваново, прилегающей к <адрес>, осуществляла мелкорозничную торговлю текстильной продукцией на самовольно установленном (без специального соответствующего разрешения администрации <адрес>) торговом лотке.

Фактические обстоятельства дела ФИО3 не оспаривает.

Оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и освобождения ФИО3 от административной ответственности суд не усматривает.

Действия ФИО3, выражающиеся в самовольной установке объекта некапитального строительства существенно нарушают общественные отношения в области благоустройства, архитектурной среды и целостности архитектурно-эстетического облика города, что не позволяет признать правонарушение малозначительным.

Вместе с тем доводы жалобы о чрезмерной суровости назначенного наказания обоснованны.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно протоколу заседания административной комиссии максимальное наказание назначено в связи с неоднократным совершением ФИО3 аналогичного правонарушения.

Вместе с тем, согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии <адрес> ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», освобождалась от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, что не может, исходя из положений п.2 ч.1 ст.4.3, ст.4.6 КоАП РФ КоАП РФ, повлечь признание данного обстоятельства отягчающим административную ответственность.

Назначенное наказание в максимальном размере санкции статьи для физических лиц соразмерным наказанием содеянному ФИО3 не является. ФИО3 фактически вину в совершении правонарушения признала, является пенсионеркой, проживает на пенсию, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

При таких обстоятельствах назначенное ФИО3 административное подлежит снижению, поскольку влечет избыточное ограничение прав физического лица и является несправедливым. Рассматривая совокупность обстоятельств, характеризующих личность ФИО3, ее семейное и материальное положение, суд считает возможным снизить наказание в виде административного штрафа до 2000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО3 удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», в отношении ФИО3 - изменить.

Снизить размер назначенного ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа до 2000 (двух тысяч) рублей.

В остальной части постановление административной комиссии <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», в отношении ФИО3 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья <адрес>

суда <адрес> ФИО2