Решение № 2А-2394/2019 2А-2394/2019~М-1918/2019 М-1918/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2А-2394/2019

Дело № 2а-2394/2019г.

24RS0033-01-2019-002632-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Мамонтовой В.В.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Шевчик О.Б.,

Административного истца ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился с заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений запретом пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по утвержденному графику, мотивируя тем, что приговором суда от 08 декабря 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом А части 3 статьи 158 УК РФ к 01 году лишения свободы, преступление совершено в условиях опасного рецидива, освобожден 15 ноября 2017 года по отбытии срока наказания. Решением суда от 07 августа 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, с установлением административного ограничения в виде явки один раз в месяц на регистрацию по графику, утвержденному ОВД по месту жительства. 28 ноября 2017 года ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под роспись. За несоблюдение установленных судом административных ограничений, решением <данные изъяты> от 23 мая 2018 года административные ограничения дополнены обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За период нахождения под административным надзором ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, установленные судом административные ограничения соблюдает не в полной мере, привлекался к административной ответственности: 06.06.2019г., 24.10.2019г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 13.07.2019г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, на проводимые с ним профилактические беседы не реагирует, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, применяемые меры контроля недостаточны.

Представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО1 (на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и диплома № №) заявленные требования поддержала, дополнительно пояснила, что в целях более эффективного профилактического воздействия целесообразно дополнить административные ограничения, что позволит чаще проводить профилактическую работу с поднадзорным лицом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Шевчик О.Б. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ, Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 08 декабря 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом А части 3 статьи 158 УК РФ, с применением правил ч.3 ст.68 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено в условиях опасного рецидива. Освобожден 15 ноября 2017 года по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от 07 августа 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет с установлением административного ограничения на период административного надзора, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с исчислением срока административного надзора со дня постановки осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы 15.11.2017 года, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с 28 ноября 2017 года.

Решением <данные изъяты> от 23 мая 2018 года ФИО2 дополнены установленные решением суда от 07 августа 2017 года, административные ограничения на период административного надзора - обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При постановке 28 ноября 2017 год, 13 июня 2018 года ФИО2 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО2 ознакомлен под роспись.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает с отцом по адресу <адрес>, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности: 06 июня 2019 года, 24 октября 2019 года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ,13 июля 2019 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за которые постановлениями мирового судьи судебного участка № № в г.Лесосибирске Красноярского края назначены наказания в виде административного ареста, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г.Лесосибирску назначено наказание в виде административного штрафа.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, фототаблицей, постановлениями по делам об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений ФИО2 не оспаривалось, административное наказание в виде штрафа не исполнено.

Таким образом, ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характера совершенных правонарушений, учитывая, что административный ответчик привлекался к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, в вечернее время, находится под административным надзором продолжительное время, допускал нарушения установленных судом административных ограничений, поведение ФИО2 свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением и проведения сотрудниками ОМВД России по г.Лесосибирску дополнительной индивидуальной профилактической работы, направленной на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, поскольку принимаемыми мерами не удалось обеспечить соблюдение административным ответчиком установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, суд считает необходимым, в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, дополнить ранее установленные административные ограничения на период административного надзора - обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Установление максимально возможного количества явок на регистрацию административным истцом не мотивировано и из материалов дела не следует, в связи с чем данное требование подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением <данные изъяты> от 07 августа 2017 года, решением <данные изъяты> от 23 мая 2018 года административные ограничения на период административного надзора:

- обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по утвержденному графику;

- запретом пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина